Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года г. Москва

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Дзюбчук Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3481/17 по иску Орлова к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании внести изменения в договор социального найма,

установил:

Орлов В.А. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании внести изменения в договор социального найма, признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. В обоснование заявленных требований указал, что 15 октября 2003 года между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Орловой Е.К. был заключен договор социального найма на квартиру №152, расположенную по адресу: г. Москва, проезд . Совместно с нанимателем в указанную квартиру вселен член ее семьи – сын Орлов В.А. 17 июня 2016 года Орлова Е.К. умерла. 19 октября 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в ранее заключенный договор социального найма указанной квартиры в части признания его нанимателем и включении в договор двух членов семьи нанимателя: дочери умершего нанимателя Левченко О.А. (сестра истца), внука умершего нанимателя Левченко И.В. (племянника истца). Письмом от 01.11.2016г. № во внесении изменений в ранее заключенный договор социального найма ответчик отказал. Данный отказ мотивирован отсутствием права собственности г. Москвы на данное жилое помещение. Аналогичное решение об отказе с указанием той же причины вынесен ответчиком 06.04.2017г. Не согласившись с данным отказом, истец обратился в суд с указанным иском, просит обязать ответчика внести изменения в договор социального найма от 15.10.2003г. на квартиру №152, расположенную по адресу: г. Москва, проезд , указав в качестве нанимателя Орлова В.А., членов семьи нанимателя – Левченко О.А., Левченко И.В., изменить договор социального найма жилого помещения в части указания общей площади квартиры 54.3 кв.м., и жилой площади 33.0 кв.м.

Представитель истца Малаховский П.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Левченко О.А. в судебное заседание явилась, считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, 3-е лицо Левченко О.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 69 ч. 2 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с положениями ст. 82 ч. 2 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Постановлением Правительства г. Москвы от 25.12.2007 года N 1181-ПП "Об обеспечении заключения договоров социального найма с гражданами, жилые помещения которым предоставлены до 1999 г. по ордерам или на основании иных актов органов исполнительной власти города Москвы" предусмотрено заключение договоров социального найма на жилые помещения, включенные в реестр объектов собственности города Москвы в жилищной сфере.

Постановлением Правительства г. Москвы от 07.08.2007 года N 662-ПП утвержден Регламент подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом городского имущества города Москвы.

Положениями указанного выше Регламента (п. 1.2; 1.4.1; 1.4.4; 2.1; 2.2; 2.6; 2.7) предусмотрено, что прием заявлений и документов, их регистрацию, подготовку и выдачу договоров и/или дополнительных соглашений на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения осуществляют управления Департамента городского имущества города Москвы в административных округах города Москвы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 15 октября 2003 года между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Орловой Е.К. был заключен договор социального найма , в соответствии с условиями которого Орловой Е.К., а также члену ее семьи – сыну Орлову В.А. предоставлена квартира №152, расположенная по адресу: г. Москва, проезд . (л.д. 10-11).

Согласно Выписки из Распоряжения от 10.09.2003г. на право заключения договора социального найма жилого помещения, Орловой Е.К. предоставлена отдельная квартира, состоящая из двух комнат, общей площадью 61.3 кв.м., жилой площадью 33.5 кв.м (л.д. 8).

В соответствии с экспликацией, поэтажным планом от 08.06.2017г. ГБУ Московское городское бюро технической инвентаризации, общая площадь жилого помещения по адресу: г. Москва, проезд составляет 54.3 кв.м., жилая площадь – 33.0 кв.м. (л.д. 35-37).

Из представленных суду доказательств следует, что 17 июня 2016 года Орлова Е.К. умерла (Свидетельство о смерти , л.д. 20).

19.10.2016г. истец обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма в части указания его нанимателем спорной квартиры, и включении в договор двух членов семьи нанимателя: дочери умершего нанимателя Левченко О.А. (сестра истца), внука умершего нанимателя Левченко И.В. (племянника истца), однако ответчиком было отказано по причине отсутствия права собственности г. Москвы на данное жилое помещение (л.д. 18-19).

Письмом от 06.04.2017г. о внесении изменений в договор социального найма отказано повторно, по тем же основаниям (л.д. 16-17).

Из финансово-лицевого счета на спорную квартиру следует, что Левченко О.А., Левченко И.В. в спорной квартире по месту жительства были зарегистрированы 28.06.2005г., Орлов В.А. – 16.07.2004г. (л.д. 12).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что истец на условиях заключенного социального найма пользуются спорной квартирой, зарегистрирован и проживает в спорной квартире с 16.07.2004г., с указанного времени ответчиком право пользования истца на условиях социального найма не оспаривалось, в настоящее время договор социального найма ответчиком не оспаривается, недействительным не признан, суд приходит к выводу, что заявленные требования в части обязания ДГИ г. Москвы признать Орлова В.А. нанимателем, обоснованы и подлежат удовлетворению, в силу действующего жилищного законодательства (ст. 82 ч. 2 ЖК РФ), и направлены на защиту жилищных прав истца.

При этом суд исходит из того, что отсутствие оформленного права собственности г. Москвы на спорное жилое помещение и невыполнение ответчиком обязанности по оформлению права собственности г. Москвы на спорное жилое помещение, не является препятствием для устранения допущенных нарушений при оформлении договора социального найма жилого помещения от 15 октября 2003 года.

В связи с чем, суд считает возможным признать Орлова В.А. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, проезд и возложить на Департамент городского имущества г. Москвы обязанность внести изменения в договор социального найма жилого помещения от 15 октября 2003 года в части указания нанимателем жилого помещения Орлова В.А.

Также суд считает обоснованными требования истца в части внесения изменений в договор найма по площади жилого помещения, поскольку из представленных экспликации, поэтажного плана, составленных ГБУ Московское городское бюро технической инвентаризации, следует, что общая площадь жилого помещения по адресу: г. Москва, , кв. 152 составляет 54.3 кв.м., жилая площадь – 33.0 кв.м. (л.д. 35-37). ДГИ г. Москвы не представило суду сведений, на основании каких документов площадь спорной квартиры в договоре указана как 33,5 кв.м. (жилая) и 61,3 кв.м. (общая).

С учетом вышеизложенного, суд возлагает на Департамент городского имущества г. Москвы обязанность внести изменения в договор от 15.10.2003г. в части указания площади жилого помещения – общей площадью 54,3 кв.м., жилой – 33 кв.м.

Одновременно суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Орлова В.А. в части указания в договоре членов семьи нанимателя жилого помещения Левченко О.А., Левченко И.В., ввиду следующего.

По информации ДГИ г. Москвы от 15.08.2017г., Распоряжением префекта Северо-Восточного административного округа г. Москвы от 10.09.2003г. семье Орловой Е.К., взамен занимаемой двухкомнатной квартиры по адресу: г. Москва, ул. , кв. 83, предоставлено два жилых помещения: Орловой Е.К. с сыном Орловым В.А. двухкомнатная квартира в доме-новостройке по адресу: г. Москва, пр. , кв. 152, и Левченко О.А. с сыном Левченко И.В. однокомнатная квартира в доме-новостройке по адресу: г. Москва, ул. , кв. 312.

На основании договора передачи квартиры в собственность от 18.03.2005 , Левченко О.А., Левченко И.В. принадлежит квартира (по ½ доли) по адресу: г. Москва, ул. кв. 312 (Свидетельство о государственной регистрации права ).

Таким образом, Левченко О.А. и Левченко И.В. были обеспечены жилым помещением на условиях договора социального найма, впоследствии приобрели право собственности на иное жилое помещение в порядке, предусмотренном Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с положениями статей 67, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение...

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением граждан нанимателем в жилое помещение с согласия всех членов семьи нанимателя и проживание в нем в качестве члена семьи, а также наличием согласия наймодателя при решении вопроса о вселении других граждан в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

Доказательств того, что при жизни наниматель квартиры № 152 Орлова Е.К. обращалась к наймодателю ДГИ г. Москвы с просьбой об изменении договора найма жилого помещения и включении в него в качестве членов семьи Левченко О.А. (дочери) и Левченко И.В. (внука), не имеется, что свидетельствует о несоблюдении установленного законом порядка вселения данных граждан в спорное жилое помещение.

Таким образом, факт совместного проживания истца с Левченко О.А. и Левченко И.В. единой семьей и ведение с ними общего хозяйства, сам по себе не свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в данной части.

При этом, до настоящего времени Левченко О.А. и Левченко И.В. сохраняют право пользования принадлежащей им квартирой по адресу: г. Москва, ул. кв. 312.

Жилищное законодательство исходит из того, что равное с нанимателем право пользования жилым помещением возникает только при наличии совокупности юридически значимых обстоятельств: письменного согласия нанимателя и всех совместно проживающих с ним лиц на вселение, фактического вселения на правах члена семьи нанимателя и признания членом семьи нанимателя, постоянного совместного проживания с нанимателем и ведения с ним общего хозяйства. Между тем, такой совокупности обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Орлова об обязании ответчика внести изменения в договор социального найма . на квартиру №152, расположенную по адресу: г. Москва, проезд указав в качестве членов семьи нанимателя – Левченко О.А., Левченко И.В., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Орлова к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании внести изменения в договор социального найма, удовлетворить частично.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы внести изменения в договор социального найма, заключенного 15.10.2003г. за на жилое помещение по адресу: г. Москва, пр. , указав в качестве нанимателя Орлова .

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы внести изменения в договор социального найма от 15.10.2003г. за , в части указания площади жилого помещения – общей площадью 54,3 кв.м., жилой – 33 кв.м.

В остальной части требования Орлова оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.П. Начинкина

Мотивированное решение суда изготовлено 23.10.2017г.