Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 01 августа 2017 года

Бутырский районный суд г.Москвы в лице судьи Лисовицкого С.П., с участием защитника юридического лица – ООО «***» Ятченко Т.Е. и заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве в СВАО Григорьевой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «***», ОГРН 1137746159550, ИНН 7722801147, дата регистрации юридического лица 25 февраля 2013 года, юридический адрес регистрации: ***,

УСТАНОВИЛ:

ООО «***» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

19 июня 2017 года с 10 час. 15 мин. до 12 час. 00 минут по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 70, корп. 1 на основании полученной информации от заявителя (рег.№ 30-01644-ж от 24.05.2017 года), с обращением на несоблюдение санитарных норм и отсутствие документации о состоянии здоровья животных в контактном зоопарке «***» ООО «***» в торговом центре «Маркос-Молл», расположенном по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д.70, корп.1, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- отсутствует санитарный разрыв между контактным зоопарком и детской игровой зоной без обоснования сокращения СЗЗ расчетным путем (нарушение п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»);

- не проводятся мероприятия по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей, не проводится профилактическая иммунизация лиц, имеющих непосредственный контакт с животными, данные лица не привиты профилактически против бешенства. У сотрудников контактного зоопарка (5 человек) отсутствуют сведения о профилактической иммунизации против бешенства (нарушение п.9.2, п.10.44 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей»);

- плотоядные животные – 2 ежа, не привиты против бешенства и допущены к контакту с посетителями (нарушение п.п.9.3, 9.6 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей»);

- не организован производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе посредством проведения инструментально-лабораторных исследований, в соответствии с разработанной Программой производственного контроля 2017 года, утвержденной директором ООО «***» (нарушение пп.1.5, 2.1, 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидеми-ческих (профилактических) мероприятий»;

- дезинсекция и дератизация в помещениях контактного зоопарка проводится по договору с ГБУ «***» № 309-16 от 12.10.2016 года. Не представлены документы, подтверждающие профессиональную подготовку и повышение квалификации не реже одного раза в пять лет, лиц, осуществляющих проведение дезинсекционных и дератизационных работ на объекте. Не обеспечена раскладка дезинсектицидных и родентицидных средств. Не обеспечено регулярное обследование с оценкой санитарно-гигиенического и инженерно-технического состояния объекта с применением объективных методов обнаружения грызунов и насекомых (нарушение п.п. 3.3, 3.4, 3.5, 4.3 СП 3.5.3.3223-14, 5.1, 5.2, п.2 приложения 1 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»).

В судебном заседании защитник юридического лица – ООО «***» Ятченко Т.Е. сообщила суду, что вакцинация ежей и кроликов не сертифицируется. Также дополнила, что все допущенные нарушения устранены.

В ходе судебного заседания в качестве свидетеля допрошена заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве в СВАО Григорьева Л.И., которая сообщила, что 19 июня 2017 года в ходе проверки в контактном зоопарке «***» ООО «***» в торговом центре «***», расположенном по адресу: ***, выявлено ряд нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил и нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Ввиду чего в отношении ООО «***» составлен протокол об административном правонарушении.

Вина ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: обращением и заявлением Бараши- ной Н.О. о проведении проверки (лд27-28); протоколом об административном правонарушении от 21 июня 2017 года (лд2-3); уведомлением о явке для составления протокола об административном правонарушении (лд4); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов (лд7-8); фототаблицей (лд9-10).

Суд признает достоверными и имеющими доказательственную силу по настоящему делу исследованные в судебном заседании письменные материалы дела, которые указаны выше, поскольку данные документы отвечают нормам действующего законодательства, и существенных нарушений норм при их составлении и сборе, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, как не усматривает оснований и для того, чтобы сомневаться в достоверности изложенной в них информации.

Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязательность соблюдения санитарных правил для всех без исключения граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на территории Российской Федерации (п. 3 ст. 39 Закона).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что заявителем были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, судом не установлено.

На основании вышеизложенного и анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения ООО «***» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, установленным и доказанными.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ООО «***», суд признает то, что ООО «***» в основном устранило нарушения, выявленные административным органом, что подтвердило документами, представленными в судебном заседании.

С учетом вышеуказанного суд считает возможным назначить ООО «***» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «***», ОГРН 1137746159550, ИНН 7722801147, дата регистрации юридического лица 25 февраля 2013 года, юридический адрес регистрации: ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Копию постановления направить в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве) ИНН 7717528710 КПП 771701001, р/с 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО г.Москвы, 35, БИК 044525000 КБК 14111643000016000140 ОКАТО 45349000. Статус налогоплательщика 08.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.П. Лисовицкий