Заочное решение
Дело № 02-3847/2017 | Бутырский районный суд
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3847/2017 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, указав, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес. дата заявитель обратился к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении участка с адресными ориентирами адрес. дата ответчиком принято решение № 33-5-172869/16-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги на основании п. 2.10.1.2. Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства адрес № 199-ПП от дата «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес», указав, что Акт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес № 9023098 от дата подтверждает факт наличия незаконно размещенного объекта недвижимости на запрашиваемом земельном участке. Истец считает, что принятое ответчиком решение нарушает его права, в связи с чем истец просит суд возложить на ответчика обязанность принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка с адресными ориентирами адрес.
Представитель истца, по доверенности фио, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен.
На основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, на основании договора купли – продажи жилого дома от дата истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес.
дата заявитель обратился к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении участка с адресными ориентирами адрес.
дата ответчиком принято решение № 33-5-172869/16-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги на основании п. 2.10.1.2. Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства адрес № 199-ПП от дата «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес», указав, что Акт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес № 9023098 от дата подтверждает факт наличия незаконно размещенного объекта недвижимости на запрашиваемом земельном участке.
Ответчик в письме также указывает, что актуальность вышеназванного Акта подтверждена Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес письмом от дата № ГИН-ИСХ-790/17.
Истец считает, что принятое ответчиком решение нарушает его права.
Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Согласно п. 2.10.1.2. Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства адрес № 199-ПП от дата «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес», основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
Наличие одного или нескольких оснований, предусмотренных Законом адрес от дата № 48 "О землепользовании в адрес", а именно: - наличие акта уполномоченного органа исполнительной власти адрес о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка, факта наличия незаконно размещенного объекта недвижимости, за исключением случаев составления уполномоченным органом исполнительной власти адрес акта о подтверждении пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка.
Принимая решение об отказе в предоставлении государственной услуги, ответчик руководствовался Актом Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес № 9023098 от дата, который указывает на наличие незаконно размещенного объекта недвижимости на запрашиваемом земельном участке.
Однако, исследовав письменные материалы дела, изучив названный акт, суд приходит к выводу, что объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: адрес, зарегистрирован надлежащим образом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 77-АН № 019615.
Разрешая по существу спор, суд, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе разбирательства дела фактические обстоятельства, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка – удовлетворить.
Возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность принять решение о предварительном согласовании с фио предоставление земельного участка с адресными ориентирами адрес.
Разъяснить ответчику право в течение семи дней со дня получения копии решения подать заявление об его отмене.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца по истечении указанного срока.
Судья фио