Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 06 июля 2017 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке жалобу представителя ООО «Агроаспект» на основании доверенности Гусевой Е.Р. на постановление мирового судьи судебного участка №89 Алтуфьевского района г. Москвы Ахмяровой Л.И. от 24 апреля 2017 года, которым:

ООО «Агроаспект», ОГРН «данные изъяты», юридический адрес: г. Москва ул. Алтуфьевское шоссе д. 60,

было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере – 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей.

Рассмотрев представленные материалы, жалобу представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности на постановление мирового судьи в которой она просит вышеуказанное постановление отменить,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №89 Алтуфьевского района г. Москвы Ахмяровой Л.И. от 24 апреля 2017 года, ООО «Агроаспект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере – 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей.

Из постановления мирового судьи видно, что ООО «Агораспект» совершило неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, а именно: 06 февраля 2017 года ООО «Агороаспект», юридический адрес: Москва Алтуфьевское шоссе д. 60, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не оплатило административный штраф в размере 30 000 рублей за нарушение ст.14.15 КоАП РФ, наложенный на него 22 ноября 2016 года по постановлению №27-01696, в установленный КоАП РФ 60-дневный срок.

Представителем ООО «Агроаспект» на основании доверенности Гусевой Е.Р. подана жалоба на постановление мирового судьи, из которой следует, что она не согласна с принятым решением судьи, поскольку штраф назначенный постановлением №27-01696 от 22 ноября 2016 года, был уплачен юридическим лицом, но не в срок, установленный действующим законодательством, а именно 08 февраля 2017 года. Кроме того, считала, что совершенное ООО «Агроаспект» правонарушение существенно не нарушило охраняемые общественные интересы, не повлекло за собой нарушения прав и интересов граждан, общества и государства, а также в связи с тем, что нарушение устранено 08 февраля 2017 года, просила признать совершенное ООО «Агроаспект» административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ малозначительным, в связи с чем освободить ООО «Агроаспект» от административной ответственности.

В судебное заседание представитель юридического лица – ООО «Агроаспект» на основании доверенности Гусева Е.Р. не явилась, в телефонном разговоре пояснила, что о дате и времени судебного заседания извещена, а явка в судебное заседание является ее правом, а не обязанностью. С учётом изложенного, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие представителя юридического лица – ООО «Агроаспект» на основании доверенности Гусевой Е.Р., извещенной надлежащим образом.

Согласно положениям ст.25.1ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно положениям ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 12 ч. 5 ст. 28.3 и ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроаспект» уполномочено должностное лицо, если по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, отсутствует документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, и информация об уплате административного штрафа в Государственный информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

В ходе судебного разбирательства факт совершения ООО «Агроаспект» правонарушения был подтвержден документами:

- копией постановления №27-01696 вынесенным начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы Т.Ф. 22 ноября 2016 года, согласно которому, на ООО «Агроаспект» наложен административный штраф в размере 30000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.ст. 14.15 КоАП РФ. Данное постановление получено уполномоченным представителем Общества 25 ноября 2016 года и вступило в законную силу 06.12.2016 г., поскольку не было обжаловано (л.д. 10-11);

- протоколом об административном правонарушении №586/2зпп от 14 марта 2017 года, который составлен главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия в ЗАО г. Москвы Никоновой Е.Н. по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.3), согласно которому ООО «Агроаспект» 06 февраля 2017 года по адресу: «данные изъяты», в нарушение требований ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не оплатило административный штраф назначенный постановлением № 27-01696 от 22 ноября 2016 года на сумму 60 000 рублей (вступило в законную силу 06 декабря 2016 года) в установленный законом срок, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Протокол составлен в отсутствии представителя ООО «Агроаспект», который надлежащим образом извещался о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении посредством направления в адрес юридического лица извещения от 09 февраля 2017 года о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении за неуплату административного штрафа в установленные законом сроки (л.д.4). Факт направления извещения подтвержден, и согласно сведениям, корреспонденция вручена адресату 15 февраля 2017 года (л.д. 5). Копия указанного протокола №586/2зпп от 09 февраля 2017 года была направлена ООО «Агроаспект» 14 марта 2017 года по почте. Одновременно, юридическому лицу в названном протоколе были разъяснены права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1 КоАП РФ. (л.д.3)

В судебном заседании установлено, что штраф по постановлению № 27-01696 от 22 ноября 2016 года не оплачен, из материалов дела, видно, что копия постановления по делу об административном правонарушении, которым ООО «Агроаспект» было привлечено к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей, было вручено представителю ООО «Агроаспект», 25 ноября 2016 года (лд10-11), в связи с чем оно вступило в законную силу 06 декабря 2016 года. Законность и обоснованность названного постановления при рассмотрении настоящего дела проверке не подлежит.

В свете вышеизложенного суд второй инстанции находит доводы рассматриваемой жалобы и доводы, высказанные участникам процесса в судебном заседании суда второй инстанции, несостоятельными и необъективными и приходит к выводу о том, что мировой судья обоснованно признал ООО «Агроаспект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначил ему справедливое наказание в соответствии с требованиями закона и конкретными обстоятельствами совершенного административного правонарушения, в связи с чем жалобу на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2017 года, вынесенное в отношении ООО «Агроаспект», оставляет без удовлетворения.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2017 года, вынесенного в отношении ООО «Агроаспект», и оснований для прекращения производства по административному делу в отношении ООО «Агроаспект» суд второй инстанции не усматривает.

В применении к ООО «Агроаспект» положений ст.2.9 КоАП РФ суд 2й инстанции, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, целесообразности не видит.

Одновременно суд второй инстанции отмечает, что мировой судья рассмотрел административное дело в отношении ООО «Агроаспект» по существу в пределах срока привлечения последнего к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка № 89 Алтуфьевского района г. Москвы Ахмяровой Л.И. от 24 апреля 2017 года которым ООО «Агроаспект» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере – 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Агроаспект» на основании доверенности Гусевой Е.Р. - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КРФоАП.

Судья: А.В. Воронин