Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3398/2017 по исковому заявлению наименование организации к фио, фио и фио о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, и по встречному исковому заявлению фио, фио и фио к наименование организации об обязании произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных платежей и произвести демонтаж заглушки на водоотводящем стоке, суд

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца наименование организации обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам фио, фио и фио о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, ссылаясь на то, ответчики являются жильцами и потребителями жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении, расположенном по адресу: Москва, адрес, при этом собственником указанной квартиры является ответчик фио, истец на основании устава осуществляет управление указанным многоквартирным жилым домом. Кроме того, истец помимо общего управления многоквартирным жилым домом, заключает договора на предоставление услуг с ресурсоснабжающими компаниями и представляет данные услуги жильцам многоквартирного дома, за что в соответствии с действующим законодательством производит взимании установленной ежемесячной платы. В свою очередь ответчики, как потребители предоставляемых истцом услуг, обязаны своевременно и в установленной сумме вносить плату за жилищно-коммунальные платежи, однако в период с дата по дата ответчиками данная плата не производилась, в связи с чем у ответчиков перед истцом образовалась задолженность в размере сумма, которая в настоящее время не оплачена. На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, истец просил суд, взыскать с ответчиков в пользу наименование организации сумму задолженности за коммунальные услуги за период с дата по дата в сумме сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, и пени за несвоевременную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в размере сумма.

В ходе рассмотрения гражданского дела по существу, фио, фио и фио было заявлено встречное исковое заявление к наименование организации об обязании произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных платежей и произвести демонтаж заглушки на водоотводящем стоке, мотивируя свои требования тем, что наименование организации при начислении задолженности по оплате коммунальных платежей в спорном жилом помещении, были использованы неверные сведения о количестве лиц проживающих в помещении, в связи с чем сумма задолженности значительно завышена, и должна составлять сумма. Кроме того, наименование организации без соблюдения соответствующей процедуры установленной действующим законодательством, было ограничено водоотведение, путем установки заглушки на водоотводящем стоке (канализации) в жилом помещении по адресу: Москва, адрес, что по мнению истцов существенно ухудшает санитарно-эпидемиологическую обстановку в жилом помещении. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, фио, фио и фио просили суд обязать наименование организации произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных платежей и произвести демонтаж заглушки на водоотводящем стоке в квартире №180 по адресу: Москва, адрес, а также обязать представить суду ряд документов.

Представитель истца наименование организации (по первоначальным исковым требования) по доверенности фио в судебное заседание явилась, первоначальные исковые требования с учетом их уточнений поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, в удовлетворении встречных исковых требований просила суд отказать в полном объеме, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Ответчик фио (по первоначальным исковым требованиям) в судебное заседание явилась, первоначальные исковые требования не признала и просила суд отклонить их в полном объеме, встречные исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по доводам указанным в исковом заявлении.

Ответчики фио и фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.

Суд признает причины неявки ответчика фио и фио неуважительными и считает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон, изучив пояснения и дополнения относительно заявленных исковых требований, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

Согласно ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться лишь только одной управляющей организацией.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичная норма права содержится в ст.30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу п. 1 ч. 2 названной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 156 ч. 1 ст. 7 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Положениями ч. 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов гражданского дела, что наименование организации, в рамках действующего законодательства, а также в соответствии с распоряжением Префекта адрес №01-18-200 от дата «О реорганизации ГУП адрес», устава наименование организации, осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Москва, адрес.

В свою очередь фио, фио и фио являются жильцами и потребителями жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении, расположенном по адресу: Москва, адрес, при этом собственником указанной квартиры является ответчик фио Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела, а именно карточкой учета и единым жилищным документом.

Так, согласно выписке из лицевого счета жилого помещения по адресу: Москва, адрес, за период с дата по дата собственник и жильцы указанного жилого помещения ненадлежащим образом, исполняют взятые на себя обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем у ответчиков перед истцом образовалась задолженность в размере сумма – задолженность по оплате услуг ЖКХ и сумма – сумма пени за несвоевременную плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которые до настоящего времени ответчиками не оплачены. Указанные выше обстоятельства помимо выписки из лицевого счета подтверждаются единым жилищным документом.

При этом из пояснений ответчика фио данных в судебном заседании следует, что в квартире ответчика установлены индивидуальные приборы потребления коммунальных услуг, в том числе по забору ХВС и ГВС, в связи с чем расчет суммы задолженности должен производиться с учетом показаний данные приборов индивидуального учета, и из фактически проживающих в жилом помещении лиц, однако истцом наименование организации при расчете начислении задолженности по оплате коммунальных платежей в спорном жилом помещении, были использованы неверные сведения о количестве лиц проживающих в помещении, в связи с чем сумма задолженности значительно завышена, и должна составлять сумма, в обоснование чего представила суду следующие документы: - свидетельство о поверке счетчика ГВС (лд41); - свидетельство о поверке счетчика ХВС (лд42); - показания индивидуальных приборов учета (лд43); - сведения об индивидуальных приборах учета установленных в квартире ответчика (лд44-46); - ответ наименование организации на обращение фио о проведении перерасчета водопотребления, из которого следует, что расчет потребления воды (ХВС и ГВС) за дата произведен с учетом показаний индивидуальных приборов учета (лд49); - заключение адресМосквы по обращению фио о перерасчете платы за водоснабжение по фактическим показаниям индивидуальных приборов учета воды (лд54-56).

Так, суд разрешая исковые требования наименование организации о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, суд отмечает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" пункта 34 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

При этом в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил и положениями постановления Правительства Российской Федерации от дата N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, не допускала возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 ЖК РФ).

Таким образом, именно управляющая наименование организации является исполнителем коммунальных услуг и в силу действующего законодательства имеет право на взимании платы за оказанные услуги по договорам с ресурсоснабжающими организациями.

Факт оказания наименование организации коммунальных услуг в спорном жилом помещении, сторонами в судебном заседании не оспаривался, и полностью подтверждается письменными материалами гражданского дела.

В свою очередь следует отмечает, что обстоятельств, свидетельствующих о надлежащем исполнении ответчиками как собственниками жилого помещения своих обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг в спорный период времени, материалы дела не содержат, ответчиками таких доказательств представлено не было.

Кроме того, суд не принимает во внимание довод ответчика фио о том, что расчет представленный стороной истца был произведен без учета показаний приборов индивидуального учета потребления ХВС и ГВС, поскольку в соответствии с п.К(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от дата N 354 (ред. от дата) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, потребитель обязан ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, при этом в силу Постановления Правительства адрес от дата №299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствии с ЖК РФ», функции приему показаний индивидуальных приборов учета, а также по начислению коммунальных и иных платежей, осуществляет ГБУ адресМосквы. Таким образом ответчик фио в силу действующего законодательства обязана ежемесячно (в установленный договором срок) самостоятельно снимать и передавать в ГБУ МФЦ адрес показания индивидуальных приборов учетов потребителя, однако согласно сведения фио данные сведения в период с дата по дата в ГБУ адресМосквы для начисления коммунальных платежей представлены не были, в связи с чем начисления были произведены из фактически представленного объема коммунальных услуг, с учетом нормативов потребления на каждого потребителя зарегистрированного в квартире.

Также, суд находит не состоятельной позицию стороны ответчика фио о том, что начисление платы за коммунальные услуги производилось без учета фактически проживающих в жилом помещении лиц, поскольку в силу п.Е (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от дата N 354 (ред. от дата) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель (в данном случае наименование организации), обязан устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и марка автомобиля, и составлять акт об установлении количества таких граждан, при этом согласно выписке из Единого жилищного документа и карточке учета, по состоянию на дата в жилом помещении по адресу: Москва, адрес, постоянно зарегистрированы фио, фио и фио, таким образом, довод ответчика фио о неверном начислении истцом наименование организации размера коммунальных услуг, в своей совокупности сводится с несогласием о начислении коммунальных платежей фактически оказанных стороной истца - стороне ответчика. Между тем суд отмечает, что порядок исключения из платежного документа лиц фактически не проживающих в жилом помещении и не являющихся пользователями коммунальных платежей, установлен региональными правовыми актами, и должен производиться исключительно на основании заявления собственника жилого помещения.

Иных доводов, которые могли бы существенно повлиять на существо принятого судом решения или его опровергнуть, стороной ответчика представлено не было, а фактическое встречное требования фио к наименование организации о производстве перерасчета суммы задолженности по коммунальным платежам, сводится на частичном признании стороной ответчика первоначальных исковых требований и свидетельствует о наличии у стороны ответчика задолженности по оплате коммунальных платежей.

Так, суд при определении размера задолженности, подлежащей взысканию с ответчиков в пользу истца, принимает за основу расчет задолженности, представленный представителем истца, поскольку данный расчет произведен в соответствии с требованиями закона за период фактического пользования ответчиками жилой площадью, и неуплаты предоставленных услуг, то есть, за период с дата по дата включительно.

При это суд не принимает во внимание контррасчет исковых требований представленный стороной ответчика, поскольку данный расчет выполнен с нарушением норм материального права, и в своей совокупности может свидетельствовать о фактическом признании стороной ответчика наличия задолженности по оплате коммунальных платежей.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования наименование организации к фио, фио и фио, в части взыскания задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчики фио, фио и фио будучи жильцами и потребителями жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении, расположенном по адресу: Москва, адрес, в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ обязаны нести расходы по оплате жилищно-коммунальных платежей, однако от исполнения взятых на себя обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг в одностороннем порядке уклонились, в связи с чем с ответчиков в пользу наименование организации подлежит взысканию сумма задолженности по оплате ЖКУ за период с дата по дата в сумме сумма.

Поскольку ответчиками в следствии несвоевременной оплаты коммунальных платежей допущено существенное нарушение прав истца как управляющей компании обеспечивающей надлежащие содержание общего имущества многоквартирного и обеспечивающей потребителей коммунальными услуги, у истца наименование организации возникло право на взыскание с ответчиков пени за несвоевременную оплату услуг ЖКХ, разрешая которой суд исходит из следующего.

Согласно ч. 14 адресст. 155 адрес РФ и п. 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального наименование организации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Начисление пени производится на сумму просроченной задолженности по жилищно-коммунальным услугам.

Согласно расчету, представленному стороной истца, сумма пени за несвоевременную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги за спорный период времени (с дата по дата) составляет сумма.

Суд соглашается с представленным стороной истца расчет суммы пени, однако отмечает, что согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка (пени) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от дата N 263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

На основании изложенного, а также учитывая, что ответчиком была произведена частичная оплата представленных коммунальных услуг, суд полагает возможным снизить размер заявленной неустойки (пени) в соответствии со ст. 333 ГК РФ и взыскать с ответчика в пользу истца сумму неустойки (пени) за несвоевременную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в размере сумма.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, таким образом с ответчиком в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере сумма, в счет возмещения расходов на оплату госпошлины при подаче иска.

Разрешая встречные исковые требования фио, фио и фио к наименование организации об обязании произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных платежей и произвести демонтаж заглушки на водоотводящем стоке, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно пп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от дата, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

В силу п. 118 указанных Правил предоставления коммунальных услуг под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке

исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) (пп. "а");

при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. "б");

при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. "в").

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить или приостановить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

В силу п. 114 указанных Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Материалами гражданского дела установлено, что в связи с образовавшейся задолженность по оплате жилищно коммунальных услуг дата за №1-05/606 и дата за №1-05/691 наименование организации в адрес собственника жилого помещения по адресу: Москва, адрес – фио было направлено уведомление о приостановке предоставления коммунальной слуги по водоотведению, при этом фио в срок до дата было предложено погасить образовавшуюся задолженность по оплате услуг ЖКХ в сумме сумма.

Поскольку в установленный срок, задолженность по оплате услуг ЖКХ собственником спорного жилого помещения фио оплачена не была, дата на основании договора на оказание услуг по ограничению водоотведения должникам за ЖКУ, была установлена запорная аппаратура (заглушка) на водоотведение (канализацию) в жилом помещении по адресу: Москва, адрес, о чем представителем наименование организации и наименование организации, был составлен соответствующий акт и произведена фотосъемка объекта.

После установки запорного устройства на водоотведение в вышеуказанном жилом помещении, фио неоднократно обращалась в управляющую наименование организации с заявлением заявление о возобновлении предоставления коммунальных услуг, однако в данном требовании фио, было отказано, ссылкой на наличии задолженности по оплате услуг ЖКУ (лд50-51).

дата комиссией наименование организации при участии собственника квартиры №180 по адресу: Москва, адрес фио, было проведено обследование указанного жилого помещения, по результатам которого был составлен акт, согласно которому в квартире №180 ограничена услуга водоотведения (лд126).

Так, положения Постановления Правительства РФ от дата N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставляя исполнителю право ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги абоненту, устанавливают определенный порядок для реализации такого права.

По смыслу указанного постановления, ограничение предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителя на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной процедурой.

При этом, в рассматриваемом споре, отсутствовала обоснованность произведенного ограничения предоставления коммунальной услуги в отношении истца фио в нарушение установленного порядка извещения абонента, согласно требованиям пункта 117 названного Постановления, несоблюдение которого влечет признание незаконными действий по ограничению или приостановлению услуги. А именно доказательства уведомления истца в сроки, предусмотренные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354, материалы дела не содержат. Претензионное письмо, направленное в адрес фио, копия которого находится в деле, не свидетельствует о его получении, установленном Правилами, и опровергается отчетом об отслеживании отправления, тогда как составленный Акт о монтаже устройства ограничения водоотведения допустимым доказательством надлежащего извещения не является.

Вместе с тем, согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от дата N 47), жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами, в том числе системами водоотведения, которые, согласно п. 14 того же Положения, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Такие требования установлены СП 30.13330.2012 "Внутренний водопровод и канализация зданий", СанПиН 2.1.2.телефон "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и иными правовыми актами.

В силу пп. "д" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, за нарушением правил в соответствии с п. 39 Правил осуществляется государственный контроль.

Указанная позиция, нашла свое отражение в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от дата по делу N А56-19200/2014, в котором суд указал, что жилищно-строительный кооператив осуществил ограничение водоотведения, поскольку собственники отдельных квартир многоквартирного жилого дома в течение длительного времени не погашали задолженность по оплате коммунальных платежей, оборудование устанавливалось непосредственно на индивидуальные стояки должников. В результате данных действий отдельные квартиры были полностью отключены от системы водоотведения. По результатам внеплановой проверки в адрес кооператива направлено предписание Государственной жилищной инспекции, в котором указано, что кооператив осуществил действия по умышленному вмешательству в общее санитарно-техническое оборудование многоквартирного дома, установив дополнительное оборудование, не предусмотренное его проектом и Правилами и нормами содержания жилья, Жилищным кодексом РФ и п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Кооператив обратился в Арбитражный суд адрес и адрес с заявлением о признании недействительным предписания. Суд в удовлетворении требований отказал по следующим основаниям: 1) во-первых, кооператив должен был отдельно рассчитать задолженность по каждому виду коммунальных услуг и перед ограничением какой-либо из них направить уведомление с требованием погасить имеющуюся задолженность (п. 118 Правил N 354). В нарушение данного требования кооперативом в претензиях к должникам указана общая задолженность, а не задолженность по данному виду услуг; 2) во-вторых, суд указал, что инженерные системы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

В соответствии с пунктом 9.2 СанПиН 2.1.2.телефон при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

Таким образом, умышленное прекращение работы системы канализации вследствие произведенных работ по установлению "заглушек" делает жилое помещение непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности.

Оценка степени вмешательства в общее имущество и законность собственно ограничения отведения исследованы в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от дата по делу N А56-27564/2014 (фабула аналогична предыдущему делу), в которой суд указал, что действующие Правила N 354 при соблюдении определенного порядка допускают возможность ограничения и приостановления исполнителем коммунальных услуг в многоквартирных домах, за исключением коммунальных услуг - отопления и холодного водоснабжения; не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника.

Вместе с тем, в конкретном случае, в направленных в адрес должника фио уведомлениях была указана общая сумма задолженности по оплате коммунальных услуг, расходов на содержание общего имущества и дополнительных услуг, в то время как основанием для отключения (ограничения) конкретного вида коммунальной услуги является неполная оплата именно этого вида коммунальной услуги.

Таким образом, необходимо уведомлять должника именно об отключении конкретной коммунальной услуги с указанием задолженности по данной коммунальной услуге.

Аналогичная логика присутствует в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от дата N 33-19111/2014.

Суд, проанализировав положения Правил N 354, установил, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг в порядке, установленном указанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления, в том числе исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) (пп. "а"); при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. "б"); при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" пункта 119 либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. "в").

Таким образом, суд считает, что действия ответчика по ограничению коммунальной услуги - водоотведению в квартире фио при неисполнении наименование организации обязательств по соблюдению порядка ограничения или приостановления исполнителем предоставления коммунальной услуги являются незаконными, и произведены с нарушением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг, а именно истец не извещен предварительно (за 3 суток) письменным извещением путем вручения под расписку.

Поскольку ограничение предоставления коммунальной услуги по водоотведению являются незаконным, требования фио, фио и фио к наименование организации об обязании произвести демонтаж заглушки на водоотводящем стоке, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, требование фио о признании действий по ограничению незаконными не являются самостоятельными и охватываются требованиями об обязании отменить ограничение.

Кроме того, истцы фио, фио и фио, просили суд обязать наименование организации произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных платежей, однако суд изучи доводы стороны истца, а также письменные материалы гражданского дела, оснований для удовлетворении исковых требований фио, фио и фио в данной части исковых требований не находит, поскольку данные требования направлены на изменение установленного общего размера обязательных платежей в адрес г, а также основаны на неверном толковании норм материального права.

Требование фио, фио и фио к наименование организации о предоставлении информации также удовлетворению не подлежит, поскольку на момент рассмотрения иска спор в указанной части между сторонами отсутствует ввиду предоставления ответчиком наименование организации всех затребованных истцом документов, касающихся правоотношений между сторонами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования наименование организации к фио, фио и фио о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг – удовлетворить частично.

Взыскать, в солидарном порядке, с фио, фио и фио в пользу наименование организации задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере сумма, и пени за несвоевременную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в размере сумма.

Взыскать, в равных долях, с фио, фио и фио в пользу наименование организации расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

В удовлетворении остальной части исковых требований наименование организации к фио, фио и фио о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг – отказать.

Встречные исковые требования фио, фио и фио к наименование организации об обязании произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных платежей и произвести демонтаж заглушки на водоотводящем стоке – удовлетворении частично.

Обязать наименование организации демонтировать запирающее устройство (заглушку), установленное в канализацию по приему сточных вод в квартире, расположенной по адресу: Москва, адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований фио, фио и фио к наименование организации об обязании произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных платежей и произвести демонтаж заглушки на водоотводящем стоке – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья фио

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Резолютивная часть)

г адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3398/2017 по исковому заявлению наименование организации к фио, фио и фио о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, и по встречному исковому заявлению фио, фио и фио к наименование организации об обязании произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных платежей и произвести демонтаж заглушки на водоотводящем стоке, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования наименование организации к фио, фио и фио о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг – удовлетворить частично.

Взыскать, в солидарном порядке, с фио, фио и фио в пользу наименование организации задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере сумма, и пени за несвоевременную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в размере сумма.

Взыскать, в равных долях, с фио, фио и фио в пользу наименование организации расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

В удовлетворении остальной части исковых требований наименование организации к фио, фио и фио о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг – отказать.

Встречные исковые требования фио, фио и фио к наименование организации об обязании произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных платежей и произвести демонтаж заглушки на водоотводящем стоке – удовлетворении частично.

Обязать наименование организации демонтировать запирающее устройство (заглушку), установленное в канализацию по приему сточных вод в квартире, расположенной по адресу: Москва, адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований фио, фио и фио к наименование организации об обязании произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных платежей и произвести демонтаж заглушки на водоотводящем стоке – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Справка

Мотивированное решение по гражданскому делу №2-3398/2017 по исковому заявлению наименование организации к фио, фио и фио о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, и по встречному исковому заявлению фио, фио и фио к наименование организации об обязании произвести перерасчет суммы задолженности по оплате коммунальных платежей и произвести демонтаж заглушки на водоотводящем стоке, изготовлено дата.

Судья фио