Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 06 октября 2017 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Галиуллин И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу БДВ на постановление мирового судьи судебного участка № *** района Отрадное г. Москвы от дата, которым:

БДВ, паспортные данные, ранее привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30.000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** района Отрадное г. Москвы от дата, БДВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он, являясь водителем, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, БДВ подана жалоба, в которой он просит суд постановление мирового судьи отменить и дело производством прекратить, поскольку оно незаконно и необоснованно, мировым судьей нарушены нормы права, в его действиях отсутствуют событие административного правонарушения.

БДВ будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, заявил суду ходатайство о рассмотрение жалобы в его отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть данную жалобу в его отсутствие.

Защитник БДВ – адвокат *** в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения защитника, исследовав в судебном заседании материалы дела о привлечении БДВ к административной ответственности, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значении для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено мировым судьей, водитель БДВ дата по адресу: адрес, управляя автомашиной марки ***, государственный регистрационный знак ***, в нарушении п. 2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, при этом имел признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( КоАП РФ).

Согласно КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Данные обстоятельства мировой судья посчитал установленными, сославшись на следующие доказательства: протокол об административном правонарушении *** от дата; протокол об отстранении от управления транспортным средством *** от адрес; акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого БДВ отказался; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое БДВ также отказался; письменные объяснения понятых; показания сотрудников ГИБДД ***, ***, ***, понятых *** и ***, свидетелей ***, ***, допрошенных мировым судьей при рассмотрении дела, совокупность которых явилась достаточной для вывода о наличии в действиях БДВ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем мировым судьей при рассмотрении дела не учтены следующие обстоятельства.

Исходя из положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Из материалов дела усматривается, что свидетели ***, ***, ***, ***, *** и ***, были допрошены мировым судьей дата, что подтверждается подписками о разъяснении названным лицам положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, и предупреждении их об административной ответственности по Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 37, 40, 43, 46, 49, 51, 53). Однако, в определение мирового судьи об отложении судебного заседания от 10 марта 2017 года показания свидетелей ***, ***, ***, ***, *** и *** не отражены. Показания указанных лиц были отражены лишь спустя длительный период в постановлении по делу об административном правонарушении от дата, что указывает на наличие сомнений в полноте изложения отобранных у свидетелей показаний.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства мировым судьей не выполнены в полном объеме требования и Кодекса РФ об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права БДВ на справедливое судебное разбирательство.

В силу положений и Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Принимая во внимание, что событие административного правонарушения было 21 января 2017 года, то срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене указанного постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № *** района Отрадное г. Москвы от дата, вынесенное в отношении БДВ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № *** района Отрадное г. Москвы, поскольку к настоящему времени еще не истек срок давности привлечения к ответственности, установленный Кодекса РФ об административных правонарушениях, за пределами которого вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу БДВ – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № *** района Отрадное г. Москвы от дата в отношении БДВ, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № *** района Отрадное г. Москвы.

Решение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Судья И.З. Галиуллин