Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2017 года город Москва

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Оганян Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-174/17 по административному исковому заявлению Герасимовой к Алтуфьевскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Москве о признании бездействия незаконным,

установил:

Герасимова А.П. обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Алтуфьевского ОСП УФССП России, выразившееся в нерассмотрении предъявленного 31.03.2017г. заявления в рамках исполнительного производства № /77.

В судебном заседании уполномоченный представитель административного истца адвокат Астафьева Е.А. требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, неоднократно извещавшийся судом, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки по вызову суда не имеется.

Представитель УФССП России по Москве, извещенный судом надлежащим образом, по вызову суда не явился, сведений об уважительных причинах неявки не имеется.

Заинтересованное лицо АО «Газпромбанк» извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечил.

Согласно статье 150 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав представленные письменные материалы дела, выслушав доводы представителя административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании определения Черемушкинского районного суда г. Москвы от .2013г. о принятии обеспечительных мер по иску, Алтуфьевским ОСП УФССП России по Москве было возбуждено исполнительное производство № /28/77.

Предметом исполнения явилось наложение запрета на осуществление регистрационных действий в отношении ТС « », собственником которого является Герасимова А.П.

31.03.2017г. представитель Герасимовой А.П. обратилась в Алтуфьевский ОСП с заявлением об объявлении розыска автомобиля « 7». Заявление было зарегистрировано за № /77018 от 31.03.2017г.

Как указано истцом в административном иске, до настоящего времени со стороны судебных приставов-исполнителей не предпринято никаких мер по рассмотрению ее обращения, не вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, либо по отказу в нем, письменный ответ на заявление не дан.

Судом неоднократно истребовалось в Алтуфьевском ОСП УФССП России по Москве исполнительное производство, а также сведения о рассмотрении обращения, однако административный ответчик оставил без исполнения требования суда.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 33 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Реализация гражданином данного права регулируется Федеральным законом N 59 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу норм Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч. 1 ст. 9), государственный орган, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (п. 4 ч. 1 ст. 10); Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 8).

Материалами дела объективно подтверждается факт обращения представителя Герасимовой А.П. с обращением от 31.03.2017г., по исполнительному производству, где она является должником; административным ответчиком доказательств рассмотрения и принятия по нему решения в установленный законом срок и по существу поставленных в них вопросов не представлено.

При этом суд отмечает, что в силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Обращения должны рассматриваться должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными законом, в установленный законом срок.

Доказательств надлежащего рассмотрения заявления Герасимовой А.П. в установленный законом срок и по существу поставленных в них вопросов, не имеется.

Изложенное является прямым нарушением как норм Федерального закона N 59 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", так и норм Федерального закона "Об исполнительном производстве", обязывающих рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства, и объективно свидетельствует о допущенном в указанной части должностными лицами бездействии, нарушающем права и законных интересы административного истца.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких данных, суд считает возможным удовлетворить требования Герасимовой А.П. и признать незаконным бездействие Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, выразившееся в нерассмотрении в установленном порядке и сроки заявления от 31.03.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Герасимовой к Алтуфьевскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Москве о признании бездействия незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве по ненадлежащему рассмотрению заявления представителя Герасимовой А.П. – адвоката Астафьевой Е.А. от 31.03.2017г.

Обязать Алтуфьевский ОСП УФССП России по Москве рассмотреть заявление представителя Герасимовой А.П. – адвоката Астафьевой Е.А. от 31.03.2017г. по существу поставленных в них вопросов в установленном порядке и сроки.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2017 года