Постановление о прекращении производства по делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Бутырского районного суд адрес фио, изучив материалы дела № 5-819/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио, паспортные данные, гражданина Узбекистана, неработающего, сведений о регистрации в Российской Федерации не имеется, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

фио привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УУП ОМВД по адрес выявлен гражданин адрес, прибывший на адрес в порядке, не требующем получение визы, дата, который по истечении установленного срока пребывания – дата, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения п. 2 ст.5 ФЗ от дата № 115-ФЗ. Вышеуказанными действиями фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании фио не выразил свое отношение по существу данного правонарушения.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 1.1. данной статьи установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно ч. 3 указанной статьи нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, дата должностным лицом ОМВД России по адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 18.8 КоАП РФ Федеральным законом от дата № 490-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, которое ранее наказывалось по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а в случае его совершения в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес - по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с дата подлежит квалификации по ч. 1.1 указанной статьи, а в случае его совершения в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или адрес - по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия фио образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако переквалификация действий фио с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ невозможна, так как санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание по сравнению с санкцией ч. 3 ст. 18.8 этого Кодекса.

Приведенный подход согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья

2