Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2017 года город Москва

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Невейкина Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-809/17 по ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО, *** года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Украина, зарегистрированного по адресу: Р. Украина, ***, временно зарегистрирован по адресу: г. Москва, ***, суд

УСТАНОВИЛ:

21 мая 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО был выявлен гражданин Республики Украина, ФИО, *** года рождения, который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Украина ФИО осуществлял работу по сбору металлолома на ремонтируемом объекте по адресу: г. Москва, ***. Указанными действиями ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении признал и показал, что приехал в г. Москва с целью трудоустройства, пояснив суду, что брат ФИО является гражданином РФ, имеет в собственности недвижимость, а также подал документы на получение гражданства РФ.

Суд, выслушав ФИО, исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании ФИО виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и привлечении к его административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом МС № 439654 об административном правонарушении от 21 мая 2017 года, из которого следует, что 21 мая 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО был выявлен гражданин Республики Украина, ФИО, *** года рождения, который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего и без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Украина ФИО осуществлял работу по сбору металлолома на ремонтируемом объекте по адресу: г. Москва, ***. Указанными действиями ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

- распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 19 мая 2017 года № 104, из которого следует, что начальников ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве Коновальцевой И.В. было дано распоряжение о проведении проверки объекта в сфере услуг по адресу г. Москва, *** с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;

- Рапортом старшего инспектора ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве майора полиции А.В. Фабрикантова, из которого следует, что 21 мая 2017 года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО по адресу проведения проверки: г. Москва, ***, был задержан гражданин Республики Украина ФИО, который осуществлял работу по сбору металлолома на ремонтируемом объекте по адресу: г. Москва, *** без разрешения на работу, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- объяснением ФИО, из которого следует, брат ФИО является гражданином РФ, имеет в собственности недвижимость, а также подал документы на получение гражданства РФ.

- протоколом осмотра, с фото таблицей от 21 мая 2017 года;

- справкой проверки, по учетам ЗИЦГУМВД г.Москвы, ЦБДУИГФМС не значится, по данным БД «Трудовая миграция» УФМС России по г.Москве сведения об оформлении разрешения на работу иностранному гражданину в г.Москве по состоянию на 21 мая 2017 года отсутствуют.

Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления ФИО, являющимся иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО, *** года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Украина, зарегистрированного по адресу: Р. Украина, ***, временно зарегистрирован по адресу: г. Москва, ***, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административным выдворением ФИО за пределы Российской Федерации, без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель – Управление федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН 7715047144, КПП 771601001, расчетный счет 40101810800000010041, банк – отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001, КБК 18811690020026000140, ОКТМО 45354000.

УИН 18811779990372139808.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья Невейкина Н.Е.