Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Москва 05 июня 2017 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-21/17 об административном правонарушении, предусмотренном 6.4 КоАП РФ в отношении:

Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее ФГУП «Почта России») «данные изъяты»,

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП «Почта России» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

«данные изъяты» года в .. часов .. минут по адресу: «данные изъяты», при проведении административного расследования, согласно определению о возбуждении об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ № «данные изъяты» года по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ФГУП «Почта России» (юридический адрес: «данные изъяты» , расположенного по адресу: «данные изъяты»), выявлено нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

Помещение общественного назначения - Отделение почтовой связи «данные изъяты» ФГУП «Почта России» по адресу: «данные изъяты» , встроенное в жилое здание, не имеет вход, изолированный от жилой части.

Нежилое помещение ФГУП «Почта России» по адресу: «данные изъяты» , общей площадью 110,8 кв.м., расположено на 1-ом этаже жилого многоквартирного дома. Включает в себя отдел доставки и страховой отдел. Общее количество работающих в ОПС №«данные изъяты» составляет 19 человек.

График работы ОПС №«данные изъяты» круглосуточный. Прием посетителей осуществляется с понедельника по пятницу с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, в субботу – с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, воскресенье – выходной.

В страховом отделе осуществляется прием и выдача заказных, ценных, регистрируемых почтовых отправлений, прием коммунальных платежей, оплата штрафов, подписка на периодические издания, оказание банковских услуг. В страховом отделе организовано 2 рабочих места операторов. В отделе доставки организовано 8 рабочих мест почтальонов. Средний клиентопоток ОПС № «данные изъяты» составляет 300 человек в день. В ночное время оператором осуществляется прием корреспонденции в 02 часа 00 минут, 04 часа 00 минут, 04 часа 20 минут.

Доставка корреспонденции в ОПС №«данные изъяты» осуществляется четыре раза в сутки (14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут; в 02 часа 00 минут, 04 часа 00 минут, 04 часа 00 минут). Прием корреспонденции осуществляется через окно отдела доставки на 10ом этаже здания. Загрузка корреспонденции и посылок в помещение ОПС №«данные изъяты» из автотранспорта ФГУП «Почта России» организована со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых квартир. Загрузка осуществляется ручным способом.

Одновременно, при рассмотрении документов, представленных ФГУП «Почта России», согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от «данные изъяты» года, установлено, что в представленной «Программе организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий в Московском межрайонном почтамте №3 (ОПС №«данные изъяты») УФСП г. Москвы – филиала ФГУП «Почта России», утвержденной Начальником ММП №3 Т.В., не предусмотрены мероприятия по соблюдению требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Выявленное нарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в многоквартирном доме. Вышеперечисленные нарушения являются нарушениями требований ст.ст. 11,24,32 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.3.5,3.8 раздела III СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий; п.п.3.3,3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебное заседание представитель ФГУП «Почта России» на основании доверенности А.В. явилась, с правонарушением согласилась, пояснила, что в настоящее время почти все выявленные в ходе проверки нарушения устранены, просила суд не применять к обществу наказание в виде административного приостановления деятельности.

Представитель административного органа – Ю.А. подтвердила факт административного правонарушения, допущенного ФГУП «Почта России».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФГУП «Почта России» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №6.4 ЮЛ от «данные изъяты» года, в котором изложено существо нарушения;

- заявлением жителя дома «данные изъяты» о нарушении санитарно-эпидемиологических норм ФГУП «Почта России»;

- протоколом №1 от «данные изъяты» года об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов, согласно которому «данные изъяты» года, было осмотрено помещение ФГУП «Почта России» по адресу: «данные изъяты» , в ходе которого выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений;

- фотоматериалом;

- уставом ФГУП «Почта России»;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ФГУП «Почта России» от «данные изъяты» года;

- свидетельством о постановке на учет ФГУП «Почта России» по месту его нахождения;

- свидетельством о регистрации права собственности на нежилое помещение по адресу: «данные изъяты» ;

- распоряжениями о передаче жилой площади по адресу: «данные изъяты»;

- поэтажным планом и экспликацией не жилого помещения по адресу: «данные изъяты»;

- списком сотрудников ОПС «данные изъяты» по состоянию на «данные изъяты» года;

- программой организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий в Московском межрайонном почтамте №3 (ОПС №«данные изъяты» ) УФСП г. Москвы – филиала ФГУП «Почта России», утвержденной Начальником ММП №3 Т.В.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ФГУП «Почта России».

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностным лицом, протокол, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ФГУП «Почта России» как юридического лица, а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.

Действия юридического лица – ФГУП «Почта России», судья квалифицирует по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, частичное признание вины, что учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей в доход государства.

Подлежащего перечислению на счет УФК по г. Москве, получатель:

УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве) л/с 04731787820, ИНН 7717528710, КПП 771701001, р/с 40101810045250010041, Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (сокращенное наименование -ГУ Банка России по ЦФО), БИК 044525000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКТМО 45349000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Воронин