Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2580/17 по иску фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование иска указав, что истцы являются нанимателями двух комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес. Данное жилое помещение предоставлено фио (супруге фио) в соответствии с ордером № 5289 от дата, выданным Главмосстроем при Мосгорисполкоме на семью из четырех человек: фио, фио (супруг), фио (сын), фио (сын). дата фио умерла, В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают фио и члены его семьи, сын – фио, сын – фио, сын – фио Письмом от дата за № 33-13410/17-(0)-1 ДГИ адрес истцам было отказано в заключении договора социального найма в отношении указанной выше квартиры, в связи с отсутствием решения органа исполнительной власти о предоставлении фио занимаемого им жилого помещения. Истцы не согласны с данным решением, поскольку истцы проживают в данном жилом помещении на законном основании, а именно на основании ордера, указанная квартиры была предоставлена супруге фио – фио на семью из трех человек, на имя фио был открыт лицевой счет на занимаемые комнаты в коммунальной квартире. С даты заселения истцы занимают указанное жилое помещение в виде двух комнат в коммунальной квартире, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, ответчиком право истцов на пользование указанными комнатами не оспаривалось. Считают, что отказ ДГИ адрес в заключении договора социального найма является незаконным, поскольку нарушает права истцов и противоречит действующему законодательству. На основании изложенного, истцы просят суд признать незаконным решение ДГИ адрес, изложенное в письме № 33-13410/17-(0)-1 от дата об отказе в оформлении договора социального найма, обязать адрес Москвы заключить с истцами договор социального найма на занимаемую жилую площадь в коммунальной квартире по адресу: адрес.

Представители истца по доверенности от дата фио и фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности от дата фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, указав на то, что стороной истца не представлены доказательства законности предоставления спорного жилого помещения. Кроме того, в финансовом лицевом счете указано, что данное помещение является служебным, при этом не представлено документов, подтверждающих трудовые отношения фио, в связи с чем невозможно установить, на каком основании было предоставлено истцам спорное жилое помещение.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Согласно положениям ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, их установивших.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что фио, его сыновья фио, фио, фио постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают в коммунальной трехкомнатной квартире, занимают две комнаты общей площадью 43,81 кв.м., жилой площадью 31,50 кв. м., с запроходной и проходной комнатами размером 16,27 (11,70) кв. м. и 27,54 (19,80) кв. м., расположенной по адресу: адрес, правообладателем данной квартиры является адрес Москвы.

фио (отец) зарегистрирован в спорной квартире с дата, фио (сын), паспортные данные с дата, фио (сын) паспортные данные с дата, фио (сын) паспортные данные с дата (с рождения).

Основанием для вселения фио, ее супруга фио, их сыновей фио и фио в две комнаты, расположенные в спорной квартире, являлся ордер N 5289, выданный Управлением Жилищно-коммунального хозяйства Главмосстроя при Мосгорисполкоме от дата на основании решения Центральной жилищной комиссии Главмосстроя, протокол № 55 от дата.

Указанный ордер выдан на фио, умершей дата, как работнику Специализированного управления № 213 Домостроительного комбината № 1 (СУ-213 ДСК-1) Главмосстроя в должности маляра 3 разряда с дата по дата.

Факт работы фио в Специализированном управлении № 213 Домостроительного комбината № 1 (СУ-213 ДСК-1) Главмосстроя в должности маляра 3 разряда в период времени с дата по дата также подтверждается копией трудовой книжки на имя фио

Из финансового лицевого счета N телефон, выданного наименование организацииадрес Бибирево следует, что нанимателем спорной квартиры числится фио, финансовый лицевой счет открыт на две комнаты в коммунальной квартире по адресу: адрес, на основании внутриведомственного ордера 5289 от дата.

Письмом за № 33-13410/17-(0)-1 от дата, Департаментом городского имущества адрес фио отказано в заключении договора социального найма на две комнаты в коммунальной квартире в связи с отсутствием решения органа исполнительной власти о предоставлении данного жилого помещения.

Договор социального найма с истцами на настоящий момент не оформлен.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что фио и члены его семьи на законных основаниях владеют и пользуются спорной квартирой с дата, фио в установленном законом порядке открыт финансовый лицевой счет на две комнаты в коммунальной квартире, истцы оплачивают коммунальные услуги за пользование всей квартирой, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Также, удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь п. 1 "Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, утвержденного Постановлением Правительства адрес от дата N 711-ПП (в редакции постановления Правительства от дата N 158-ПП) с учетом Определения Верховного Суда РФ от дата N 5-АПГ13-8, исходит из того, что изначально фио и члены ее семьи на законном основании вселены в спорную квартиру, спорная квартира относится к городскому жилищному фонду социального использования, в связи с чем, истцы имеют право на заключение договора социального найма.

Отклоняя доводы представителя ДГИ адрес, суд указывает на то, что в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что решение органа исполнительной власти о предоставлении фио данного жилого помещения не принималось, поскольку в деле имеется ордер на комнаты в спорной квартире, выданный фио и членам ее семьи Управлением Жилищно-коммунального хозяйства Главмосстроя при Мосгорисполкоме от дата на основании решения Центральной жилищной комиссии Главмосстроя, протокол № 55 от дата, вместе с тем само по себе отсутствие решения не может быть положено в основу решения об отказе в удовлетворении иска, так как в деле имеется ордер на получение спорного жилого помещения.

Кроме того, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры истцам в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится, а отсутствие решения при наличии ордера не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Довод ответчика о том, что спорное жилое помещение является служебным, также не может быть принят судом во внимание по следующим основаниям.

Так, отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, так же как и отсутствие договора социального найма, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку жилое помещение предоставлено фио и членам ее семьи, по решению организации работодателя, в которой она проработала в период времени с дата по дата, истец фио и члены его семьи по настоящее время проживают в спорном жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, зарегистрированы по месту жительства, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, это право возникло у них до введения в действие Жилищного кодекса РФ, истцы имеют право на передачу занимаемого жилья в пользование на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать незаконным решение ДГИ адрес, изложенное в письме № 33-13410/17-(0)-1 от дата об отказе в оформлении договора социального найма.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 43,81 кв.м., жилой площадью 31,50 кв.м., в составе запроходной комнаты площадью 16,27 кв.м. и проходной комнаты площадью 27,54 кв.м., включив в договор социального найма фио, фио, фио.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: фио

Решение составлено в мотивированной форме дата.