Решение

Дело № 02-2485/2017 | Бутырский районный суд

Информация о деле

Дело№ 2-2485/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 25

июля 2017

года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, с участием старшего помощника Бутырского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2485/2017 по иску фио к ИФНС № 13 по адрес о восстановлении на работе и взыскании денежных средств, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ИФНС № 13 по адрес о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, средств материального стимулирования и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указала, что она с дата до дата, работала в ИФНС России № 13 по адрес, расположенной по адресу: адрес, в период работы занимала следующие должности: с дата по дата - государственный налоговый инспектор отдела приема отчетности, ввода и обработки данных; с дата по дата - старший государственный налоговый инспектор отдела ввода и обработки данных; с дата по дата - заместитель начальника отдела ввода и обработки данных; с дата по дата - старший государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 3; с дата по дата - главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 3; с дата по дата - заместитель начальника отдела камеральных проверок. За время работы истец постоянно повышала свою квалификацию, а также неоднократно поощрялась за безупречную и эффективную службу. Истец полагает, что уволена незаконно, с приказом № 133-Л С от дата за подписью и.о. начальника ИФНС России № 13 по адрес фио, с которым на не была ознакомлена н копню которого не получала, была уволена в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта по п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», при увольнении не были выплачены все причитающиеся денежные суммы, в частности «средства материального стимулирования» (СМС), которые выплачиваются по окончании квартала, следующего за отчетным, и составляет от 100 до сумма, в связи с чем по окончании адрес дата (в апреле 2017) ей должна была быть выплачена сумма материального стимулирования за адрес дата и адрес дата. При этом сам срочный служебный контракт № 745-СК от дата истец считает ничтожным, мнимой сделкой и подлежащим отмене в связи с тем, что данный служебный контракт заключен под влиянием обмана. Так, в период с дата по дата истец исполняла свои обязанности в ИФНС России № 13 по адрес исключительно на основании трудового договора. Кроме того, в период с дата по дата, она (истец) являясь заместителем начальника отдела ввода и обработки данных, не смотря на положения п. 1 ч. 4 ст. 25 Федерального закона от дата № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в соответствии с которым «Срочный служебный контракт заключается в случае замещения отдельных должностей гражданской службы категории "руководители", а также должностей гражданской службы категории "помощники (советники)». Кроме того, отметила, что при подписании вышеуказанного служебного контракта ни должностные обязанности истца, ни круг полномочий, фактически не изменились. В связи с изложенным истец просит суд признать ничтожным служебный контракт № 745-СК от дата вследствие его мнимости, признать недействительным служебный контракт № 745-СК от дата вследствие его кабальности, признать недействительным служебный контракт ввиду того что он был заключен под влиянием обмана, признать незаконным и отменить Приказ № 133-JI/C от дата за подписью и.о. начальника ИФНС России № 13 по адрес фио, признать, что с дата по дата (дату увольнения) истец фактически работала по ранее заключенному трудовому договору в должности главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 3, восстановить истца на работе в ИФНС № 13 в должности главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 3; взыскать с ИФНС России № 13 по адрес в пользу истца средний заработок за все время вынужденного прогула с дата по день восстановления на работе, средства материального стимулирования (СМС) за адрес дата и адрес, и в счет компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями сумму в размере сумма.

Истец фио и её представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении в полном объеме, по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ИФНС России №13 по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, указанные в возражениях на исковое заявление.

Председательствующий, выслушав позицию сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, установив значимые для дела обстоятельства, а также с учетом позиции прокурора полагавшего, что исковые требования подлежат отклонению в полном объеме, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в частности трудовой книжки на имя фио (л.д. 10-23), что последняя в период с дата по дата, работала в ИФНС России № 13 по адрес, расположенной по адресу: адрес, в период работы занимала следующие должности: с дата по дата - государственный налоговый инспектор отдела приема отчетности, ввода и обработки данных; с дата по дата - старший государственный налоговый инспектор отдела ввода и обработки данных; с дата по дата - заместитель начальника отдела ввода и обработки данных; с дата по дата - старший государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 3; с дата по дата - главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 3. Указанные сведения подтверждены представленными суду документами (л.д. 61-69).

дата фио на имя начальника ИФНС № 13 по адрес написано заявление о переводе её с дата на должность заместителя начальника отдела камеральных проверок № 3 и освобождении от ранее занимаемой должности инспектора (л.д. 54). дата приказом №114-л/с фио в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.25 Федерального закона от дата №79-ФЗ была назначена на должность заместителя начальника отдела камеральных проверок №3 сроком на дата с дата по дата по срочному служебному контракту (л.д. 55).

Согласно положениям срочного служебного Контракта № 745-СК о прохождении государственной гражданской службы РФ и замещении должности государственной гражданской службы РФ в ИФНС № 13 по адрес от дата, служебный Контракт заключен сроком до дата (л.д. 24-25 п. 14, л.д. 56-58). В этот же день фио была ознакомлена с должностным регламентом заместителя начальника камеральных проверок № 3 (л.д. 58-60).

Приказом (распоряжением) № 133-л/с от 03.04.217 г. за подписью и.о. начальника ИФНС № 13 по адрес действие трудового контракта № 745-СК от дата прекращено, фио с дата уволена (освобождена от должности) заместителя начальника отдела камеральных проверок № 3 по истечении срока действия срочного служебного контракта по п. 2 ч. 1 ст. 33 ФЗ от дата № 79 ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (л.д. 50). С названным приказом фио была ознакомлена дата, о чем свидетельствует личная роспись последней.

дата фио были пересилены денежные средства, причитающиеся при увольнении в размере сумма, о чем свидетельствуешь платежное поручение за № 336639 и Выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств (л.д. 103-105).

Также судом были исследованы: Справки о доходах физического лица за период дата, дата, дата (л.д. 26-28, 119-124); справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного лица за отчетный период дата , дата на фио и родственников (л.д. 160-170, 201-206, Том № 2 л.д. 1-25, л.д. 35-71); приказ от дата о проведении служебной проверки по факту утери фио служебного удостоверения и приказ о применении дисциплинарного взыскания, заключение (л.д. 171-177); аттестационный лист, характеризующий материал на фио (л.д. 207-209, том № 2 л.д. 34, 72-79); Кредитный договор от дата на сумму сумма с графиком платежей до дата (л.д. 29-35); справка об установлении в отношении фио инвалидности третей группы, Выписка из истории болезни последнего, выписной эпикриз (л.д. 36-39); справка о доходах фио (л.д. 40); приказ о продлении сока замещения должности начальника ИФНС № 13 по адрес (л.д. 49); приказ о возложении обязанностей и.о. в ИФНС № 13 по адрес (л.д. 52-53); Положение об ИФНС № 13 по адрес (л.д. 70-82); выписка из протокола заседания комиссии ФНС России по оценке эффективности деятельности налоговых органов ФЕС России от дата с приложением механизма распределения бюджетных ассигнований направляемых на материальное стимулирование государственных гражданских служащих ИФНС России (л.д. 83-96, 99-102); приказы о стимулировании сотрудников за адрес дата (л.д. 37-98).

В соответствии с частью 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Аналогичная норма закреплена в статье 73 Федерального закона от дата N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", которым устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в пункте 30 Постановления от дата N 2, исходя из статьи 73 Федерального закона от дата N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовой кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

По смыслу статей 13, 16, 17, 23, 26 Федерального закона от дата N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" поступление на государственную гражданскую службу граждан является добровольным и осуществляется на условиях контракта, заключаемого в письменной форме между гражданином и представителем нанимателя на определенный срок, по истечении которого сотрудник может быть уволен со службы, если по соглашению сторон до истечения срока его действия не будет заключен контракт на новый срок.

Судом установлено, что дата фио на имя начальника ИФНС № 13 по адрес написано заявление о переводе её с дата на должность заместителя начальника отдела камеральных проверок № 3 и освобождении от ранее занимаемой должности инспектора (л.д. 54).

Далее, дата приказом №114-л/с фио была назначена на должность заместителя начальника отдела камеральных проверок №3 сроком на дата с дата по дата по срочному служебному контракту (л.д. 55).

Бремя представления доказательств в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ о том, что работника понудили написать заявление о переводе на другую должность, либо ввели в заблуждение под влиянием обмана, возлагается на работника, заявившего указанное, в данном случае на фио Между тем, истица не представила доказательств оказания на неё давления со стороны работодателя при написании заявления о переводе, равно как и введения в заблуждение, создание условий для написаний обманным путем. В процессе судебного разбирательства не был установлен факт давления работодателя на истицу при переводе её на другую должность. В связи с указанными обстоятельствами, суд считает, что у суда не имеется оснований для вывода о том, что служебный контракт был заключен под влиянием обмана, поскольку истица добровольно перевелась на другую должность.

Следует так же учесть, что о возможном нарушении своих трудовых прав истец могла узнать еще на стадии заключении указанного контракта, однако в установленный срок она не оспорила его в судебном порядке. В период действия контракта истец не инициировала вопрос о внесении в него изменений в порядке ч.5 ст.24 Федерального закона N79-ФЗ. Следовательно, указанный контракт вступил в силу с момента заключения и являлся действующим до истечения согласованного сторонами срока его действия.

При этом действия истца и условия контракта не противоречили положениям ст.37 Конституции РФ, провозглашающей, что труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; принудительный труд запрещен.

В силу пункта 3 статьи 25 Федерального закона от дата N 79-ФЗ срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой не могут быть установлены на неопределенный срок с учётом категорий замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Пункт 4 статьи 25 указанного Федерального закона устанавливает, что срочный служебный контракт заключается, в том числе, в случае замещения отдельных должностей гражданской службы категории "руководители", а также должностей гражданской службы категории "помощники (советники)".

Согласно ч. 1 ст. 35 ФЗ от дата N 79-ФЗ, срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание, что фио приказом №114-л/с от дата была назначена на должность заместителя начальника отдела камеральных проверок №3 сроком на дата с дата по дата по срочному служебному контракту, отнесённой Указом Президента РФ от дата N 1574 "О реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы" к категории "руководители", заключение с ней срочного служебного контракта соответствует требованиям Федерального закона от дата N 79-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 ФЗ от дата N 79-ФЗ, общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются: истечение срока действия срочного служебного контракта (ст. 35 настоящего Федерального закона).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1140-О-О, истечение срока действия срочного служебного контракта является одним из оснований его прекращения, освобождения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы; такое правовое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права государственных гражданских служащих; гражданин, давая согласие на заключение служебного контракта на определенный срок в установленных законодательством случаях, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного временного периода; не нарушается оспариваемой нормой и конституционный принцип равенства всех перед законом и судом, установленный статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку заявитель поставлен в равные условия с другими гражданами, замещающими должности государственной гражданской службы на основании срочного служебного контракта (абзацы 3, 4 пункта 2).

Как усматривается из материалов дела, истец был предупрежден о предстоящем увольнении в связи с истечением срока служебного контракта дата, о чем свидетельствует ее личная подпись на письменном предупреждении.

Учитывая, что срок действия срочного служебного контракта фио истёк, у работодателя имелись законные основания для увольнения истца по пункту 2 части 1 статьи 33 указанного Федерального закона.

В судебных заседаниях фио не отрицала факт получения уведомления о расторжении срочного служебного контракта, при обстоятельствах изложенных в данном уведомлении.

Истец, давала согласие на заключение служебного контракта на определенный срок - на один год, о чем было прямо указано в заключенном с истцом в служебном контракте, знала или должна была знать о его прекращении по истечении заранее оговоренного временного периода и согласилась на прохождение государственной гражданской на оговоренных в служебном контракте условиях. Одновременно суд отмечает, что истечение срока действия срочного служебного контракта является объективным событием, наступление которого не зависит от воли представителя нанимателя, а потому увольнение государственного гражданского служащего по данному основанию отнесено к общим основаниям прекращения служебного контракта. Такое правовое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права государственных гражданских служащих, поскольку в равной мере распространяется на всех государственных гражданских служащих, замещающих должности на основании срочного служебного контракта.

Довод истца о том, что ему по истечении срока контракта не предложили ранее занимаемую должность, не основан на законе, поскольку из смысла ч. 4 ст. 35 Закона N 79-ФЗ, следует, что назначение на ранее замещаемую должность или иную должность гражданской службы возможно, если данное условие предусмотрено срочным служебным контрактом. Служебным контрактом № 745-СК от дата данное условие не предусмотрено. Также заключенный с истцом срочный служебный контракт не содержит условия о возможности замещения должности в порядке ротации после истечения срока данного контракта. Ротация по истечении срока действия служебного контракта, возможна в случае принятия положительного решения нанимателя о дальнейшем прохождении службы государственным гражданским служащим в таможенном органе.

Согласно ст. 35 п.4 Закона N 79-ФЗ по истечению установленного срока полномочий гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы категории "руководитель", гражданский служащий может быть назначен на ранее замещаемую им должность или иную должность гражданской службы. Указанной нормой закона предусмотрена возможность, а не обязанность по истечению срока действия служебного контракта, заключение с гражданским служащим в порядке ротации служебного контракта на новый срок. В соответствии с ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Истец была уволена в своей последний рабочий день, что соответствует вышеприведенной норме закона.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств дела у работодателя имелись предусмотренные законом основания для расторжения срочного служебного контракта, заключенного с фио в связи с истечением срока его действия, процедура увольнения, предусмотренная Федеральным законом от дата N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для прекращения служебного контракта по указанному основанию, работодателем была соблюдена, доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях работодателя нарушений действующего законодательства, ущемляющих законные права истца, в ходе судебного разбирательства не установлено. Доводы истца о том, что с приказом № 133-Л С от дата за подписью и.о. начальника ИФНС России № 13 по адрес фио ознакомлена не была, опровергается её же личной подписью в данном приказе, согласно которой она была с ним ознакомлена дата, что не является нарушением требований действующего законодательства с учетом того, что заранее об этом была уведомлена. С заявлением о выдаче копии данного приказа истец не обращалась, доказательств обратному суду не предоставлено.

Также суд признает обоснованными возражения представителя ответчика в части того, что фиоВ, была предупреждена о намерении работодателя не заключать с ней новый контракт на замещение должности замначальника отдела камеральных проверок №3, она будучи гражданским служащим имела возможность подать заявление об участии в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ на имя представителя нанимателя, однако, с таким заявлением на имя представителя нанимателя не обращалась. фио осведомлена о порядке участия в конкурсе, о чем свидетельствует ее заявление от дата об участии в конкурсе на замещение вакантной должности отдела камеральных проверок №3 главного государственного налогового инспектора. Положением №112 от дата предусмотрен порядок замещения должности государственной гражданской службы РФ гражданином РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, изъявивший желание участвовать в конкурсе подает заявление на имя представителя нанимателя. Таким образом, фио, которая в настоящее время не является гражданским служащим, вправе подать заявление в государственный орган как гражданин РФ и участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.

Суд не может принять и доводы истца о том, что данный служебный контракт является ничтожным вследствие его мнимости и недействительным вследствие его кабальности и заключения под влиянием заблуждения, в связи со следующим.

В силу статей 1, 2 ГК Российской Федерации гражданское законодательство регулирует имущественные и неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Вместе с тем отношения, возникающие в связи с применением наемного труда юридическими лицами, регулируются нормами трудового законодательства, которые подлежат применению к спорным правоотношениям в соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, служебный контракт не может быть признан недействительным по основаниям ГК Российской Федерации, не регулирующим правоотношения, возникающим из трудовых договоров (служебных контрактов). Нормами Федерального закона от дата N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена возможность признания служебного контракта (трудового договора) недействительным или ничтожным.

Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца невыплаченной части средств материального стимулирования, суд исходит из того, что в соответствии частями 1, 2, 5 статьи 50 Федерального закона от дата N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, которыми являются ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии за выполнение особо важных и сложных задач, ежемесячное денежное поощрение, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Статьей 14 Федерального закона от дата N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" также предусмотрено право гражданского служащего на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Пунктом 10 срочного служебного контракта от дата установлено, что гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (л.д. 24).

Так, Приказом Минфина РФ от дата N 90н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы.

Указанный Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (далее - гражданские служащие).

Материальное стимулирование, предусмотренное пунктом 1 настоящего Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего (п.2 указанного Порядка). Материальное стимулирование гражданских служащих осуществляется при условии достижения соответствующими территориальными органами Федеральной налоговой службы показателей эффективности их деятельности.

Решения о конкретных размерах премирования гражданских служащих принимаются в соответствии с настоящим порядком начальниками нижестоящих налоговых органов в отношении гражданских служащих соответствующих налоговых органов (п.4 Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы).

В соответствии с п.5 Порядка для проведения оценки эффективности деятельности территориальных органов Федеральной налоговой службы, качества исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими, а также подготовки предложений об объемах материального стимулирования гражданских служащих создаются Комиссии по оценке эффективности деятельности в центральном аппарате Федеральной налоговой службы и всех ее территориальных органах (далее - Комиссия).

Основными задачами Комиссии нижестоящих налоговых органов являются: оценка эффективности деятельности отделов соответствующих нижестоящих налоговых органов и качества исполнения должностных обязанностей их гражданскими служащими; подготовка и представление начальникам нижестоящих налоговых органов предложений о размерах материального стимулирования его гражданских служащих.

Таким образом, размер материального стимулирования устанавливается в отношении конкретного работника и носит индивидуальный характер.

Как усматривается из представленных представителем ответчика документов, дата письмом Управления ФНС России по адрес №11- 18/05422дсп@ в Инспекцию направлен Механизм распределения бюджетных ассигнований, направленных на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России за адрес 2016 и выписка из протокола заседания Комиссии ФНС России по оценке эффективности деятельности налоговых органов ФНС России от дата Согласно п.2.3, раздела 2 Механизма распределения бюджетных ассигнований за адрес 2016 решение о выплате материального стимулирования гражданским служащим налоговых органов, уволенным из налоговых органов в расчетном периоде и после него до выплаты СМС за расчетный период принимается начальником (и.о.начальника) соответствующего налогового органа по представлению комиссии по оценке эффективности деятельности налогового органа с учетом фактически отработанного времени. дата состоялось заседание Комиссии по оценке эффективности Деятельности Инспекции, по итогам которой членами комиссии предложено и.о.начальника Инспекции фио не производить выплату материального стимулирования работникам, расторгнувшим в расчетном периоде и после него до выплаты СМС за расчетный период служебный контракт по истечении срока действия срочного служебного контракта и по собственной инициативе, за исключением лиц, перечисленных в п. 5 протокола. фио уволена из налоговых органов по истечении срока действия срочного служебного контракта по п.2 части 1 ст. 33 Федерального закона от дата №79-ФЗ дата, то есть после расчетного периода (4 кв.2016) и до выплаты СМС. дата и.о. начальника Инспекции фио О-A- утвердила Протокол заседания Комиссии по оценке эффективности деятельности ИФНС России №13 по адрес. Учитывая, что Комиссия Инспекции по оценке эффективности деятельности Инспекции, действуя в рамках предоставленных ей полномочий, приняла решение о не выплате СМС сотрудникам уволенным в связи с истечением срока действия срочного контракта, протокол заседания которой утвержден и.о. начальника Инспекции, правовых оснований для выплаты фио средств материального стимулирования за адрес 2016 не имеется.

дата письмом Управления ФНС России по адрес №11- 18/10228дсп@ в Инспекцию направлен Механизм распределения бюджетных ассигнований, направленных на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России за адрес 2017 и выписка из протокола заседания Комиссии ФНС России по оценке эффективности деятельности налоговых органов ФНС России ог дата №2дсп. Согласно п.2.3, раздела 2 Механизма распределения бюджетных ассигнований за адрес 2017 решение о выплате материального стимулирования гражданским служащим налоговых органов, уволенным из налоговых органов в расчетном периоде и после него до выплаты СМС за расчетный период принимается начальником (и.о.начальника) соответствующего налогового органа по представлению комиссии по оценке эффективности деятельности налогового органа с учетом фактически отработанного времени. Состоялось заседание Комиссии по оценке эффективности деятельности Инспекции, по итогам которой членами комиссии предложено начальнику Инспекции фио не производить выплату материального стимулирования работникам, расторгнувшим в расчетном периоде и после него до выплаты СМС за расчетный период служебный контракт по истечении срока действия срочного служебного контракта и по собственной инициативе. Перечень таких работников дан в п. 5 Протокола. Протокол заседания Комиссии по оценке эффективности деятельности ИФНС России №13 по адрес утвержден начальником Инспекции дата. Учитывая, что Комиссия Инспекции по оценке эффективности деятельности Инспекции, действуя в рамках предоставленных ей полномочий, приняла решение о не выплате СМС сотрудникам уволенным в связи с истечением срока действия срочного контракта, протокол заседания которой утвержден начальником Инспекции, правовых оснований для выплаты фио средств материального стимулирования за адрес 2017 не имеется.

При этом суд отмечает, что оценка эффективности и качества выполнения работы конкретным работником является прерогативой работодателя.

При расторжении контракта фио выплачены компенсационная выплата при увольнении за фактически отработанное время в апреле 2017 и компенсационная выплата за неиспользованный отпуск в общей сумме сумма, что подтверждено платежным поручением.

Доводы фио о выплате СМС за адрес дата иным работникам, в силу вышеизложенного не имеют правового значения для рассмотрения дела, и не дает оснований полагать, что истец имеет право на такой же размер материального стимулирования, либо на его выплату в целом.

Кроме того, вышеназванные решения по оценке эффективности деятельности ИФНС России №13 по адрес были принято в соответствии действующим законодательством, в пределах полномочий, не были признаны незаконными и фио не обжаловалось.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, установив значимые по делу обстоятельства, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях работодателя нарушений действующего законодательства, ущемляющих законные права истца, увольнение фио, равно ка к и заключение оспариваемого Контракта произведено с соблюдением установленного законом порядка, суд приходит к выводу, что требования фио о признании ничтожным служебного контракта № 745-СК от дата вследствие его мнимости, недействительным. вследствие его кабальности и ввиду того что он был заключен под влиянием обмана, об отмене Приказа № 133-JI/C от дата, о признании факта работы с дата по дата в должности главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 3, восстановлении на работе в ИФНС № 13 в должности главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 3, взыскания материального стимулирования (СМС), удовлетворению не подлежат как не основанные на требованиях закона.

Поскольку увольнение истца произведено в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта с соблюдением порядка увольнения по данному основанию, при этом не имеет место вынужденный прогул, под которым по смыслу закона следует понимать тот период времени, в течение которого по вине ответчика истец был лишен возможности трудиться, то у суда не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца среднего заработка за время вынужденного прогула за заявленный период и в заявленном размере.

Поскольку истцом не представлено допустимых доказательств нарушения его служебных прав, то суд не усматривает оснований для взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искровых требований фио к ИФНС № 13 по адрес о восстановлении на работе и взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, через Бутырский районный суд адрес.

Судья фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

адрес 25

июля 2017

года

РЕШИЛ:

Судья фио

Справка

Мотивированное решение по гражданскому делу №2-2485/2017 по иску фио к ИФНС № 13 по адрес о восстановлении на работе и взыскании денежных средств, изготовлено дата.

Судья фио

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск