Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 05 июня 2017 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б.Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка №… района Отрадное г. Москвы «данные изъяты»., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №… района Отрадное г. Москвы от «данные изъяты» года, которым

Б.Н.А., «данные изъяты» года рождения, уроженка «данные изъяты», зарегистрированная по адресу «данные изъяты», ранее не привлекавшаяся к административной ответственности,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход государства,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным мировым судьей судебного участка №… района Отрадное г. Москвы «данные изъяты»., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №… района Отрадное г. Москвы от «данные изъяты» года, Б.Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход государства.

Так как, Б.Н.А. проживая по адресу: г. «данные изъяты», «данные изъяты» года в … часов … минуту не уплатила административный штраф в размере 2 500 рублей, назначенный ей за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП г. Москвы), по постановлению Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее – ГКУ «АМПП») № … от «данные изъяты» года, вступившему в законную силу «данные изъяты» года, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Б.Н.А. подана в суд жалоба, в которой она просит указанное постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить, поскольку административный штраф ее супруг по незнанию уплатил в размере 50% суммы штрафа в течение 20 дней. Оставшуюся часть суммы штрафа она уплатила по постановлению судебного пристава-исполнителя «данные изъяты» года. Кроме того, в нарушение требований ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, что превышает двукратный размер суммы не оплаченного штрафа – 1275 рублей.

В судебное заседание Б.Н.А. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, настаивала на ее удовлетворении.

Согласно положениям, ст.25.1ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 12 ч. 5 ст. 28.3 и ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Б.Н.А. уполномочено должностное лицо, если по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, отсутствует документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, и информация об уплате административного штрафа в Государственный информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

В ходе судебного разбирательства факт совершения Б.Н.А. правонарушения был подтвержден документами:

- протоколом об административном правонарушении от «данные изъяты» года № …, согласно которому Б.Н.А. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатила административный штраф, назначенный за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.14 КоАП РФ, в установленный законом срок (л.д. 1);

- копией постановления № … от «данные изъяты» года, согласно которому Б.Н.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей, вступившего в законную силу «данные изъяты» года (л.д. 2);

- карточкой материала из Информационной системы обеспечения деятельности ГКУ «АМПП» по делу № …, согласно которой постановление №… от «данные изъяты» года вручено адресату «данные изъяты» года (л.д. 4);

- чек-ордером от «данные изъяты» года, согласно которому денежные средства в размере 1 275 рублей 00 копеек уплачены по реквизитам МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве «данные изъяты» года (л.д. 6).

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу.

Судом на основании исследования совокупности материалов дела установлено, что Белова Н.А. в 20дневный срок уплатила штраф, назначенный постановлением №… от «данные изъяты» года в размере 1 250 рублей.

Из буквального толкования ном действующего административного законодательства усматривается следующее.

В силу ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьи 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26. частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Учитывая, что постановление №… от «данные изъяты» года в отношении Беловой Н.А. было вынесено за нарушение последней п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в г. Москве», административная ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», у Беловой Н.А. такого права оплаты со скидкой наложенного штрафа, согласно положениями ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, не возникло, при этом в постановлении №… от «данные изъяты» года , вынесенным ГКУ «АМПП» в отношении Б.Н.А., были разъяснены положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в силу которых, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестнадцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в связи с чем последняя не была лишена возможности , оплатить наложенный административный штраф в установленный для добровольной оплаты срок в полном объёме.

Фактически половина суммы наложенного административного штрафа была оплачена, в связи с чем сумма долга в размере 1 250 руб. осталась не уплаченной, при этом, как следует из пояснений Б.Н.А., полная сумма штрафа в размере 2 500 рублей не была уплачена, так как она полагала, что оплачивает штраф в течении 20 дней со скидкой в размере 50% от назначенного.

Вместе с тем, суд полагает, что установленные обстоятельства, не могут являться основанием для освобождения от ответственности Беловой Н.А., поскольку штраф в полном объёме по истечении установленного законом срока для добровольной оплаты штрафа последней не уплачен.

В протоколе об административном правонарушении №…от «данные изъяты» года указано, что Б.Н.А. не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный законодательством со дня вступления постановления … от «данные изъяты» года в законную силу, в связи с чем «данные изъяты» года в 00 часов 00 минут совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 1)

Суд обращает внимание, что право окончательной юридической квалификации деяния относится к полномочиям судьи.

В силу ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестнадцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Судом установлено, что постановление №… от «данные изъяты» года, вступило в законную силу «данные изъяты» года, в связи с чем срок предусмотренный ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ истек.

С учётом вышесказанного суд 2й инстанции не видит оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении и для прекращения производства по его административному делу, суд апелляционной инстанции не усматривает, поскольку мировой судья дал надлежащую оценку имеющимся в материалах дела об административном правонарушении доказательствам и обоснованно признал Б.Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, правильно квалифицировал ее действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с чем суд апелляционной инстанции соглашается в полном объеме.

Так же суд отмечает, учитывая, что Б.Н.А. оплатила назначенный штраф не в полном объёме, а лишь 50% от назначенного, что следует как из ее пояснений, так и из протокола об административном правонарушении, и установлено мировым судьей, в связи с чем суд 2й инстанции считает необходимым изменить постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Беловой Н.А., поскольку при назначении наказания исходить из суммы неуплаченного штрафа в установленные сроки – 1 250 рублей, что будет согласовываться с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административн6ого штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

С учетом вышеизложенного суд 2й инстанции считает необходимым назначить Б.Н.А. административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №… района Отрадное г. Москвы «данные изъяты»., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №… района Отрадное г. Москвы от «данные изъяты» года в отношении Б.Н.А., признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнутой административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей – изменить.

Квалифицировать действия Беловой Натальи Андреевны по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства, подлежащего оплате на счет:

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (ГКУ «АМПП»), лицевой счет: …, ИНН: 7714887870, КПП: 771401001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, Расчетный счет: 40101810045250010041, БИК: 044525000, КБК: 78011643000019000140, ОКТМО: 45334000, УИН: …..

Разъяснить Б.Н.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в настоящей статьи, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Жалобу Б.Н.А. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении по ее существу - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: А.В. Воронин