Решение
Дело № 02-2333/2017 | Бутырский районный суд
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
дата адрес
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2333/17 по иску фио к наименование организации, ГБУ МФЦ адрес о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги незаконными, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
установил:
Истец фио обратилась в суд с иском к наименование организации, ГБУ МФЦ адрес о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги незаконными, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, указывая, что проживает в кв. 414 д. 2 по адрес в адрес, в которой установлены приборы учета воды, однако, в связи с тем, что истец является инвалидом II группы пожизненно, находится под наблюдением врачей, и вынуждена часто уезжать на лечение, ею неоднократно подавались заявления в адрес ответчиков с просьбой проставлять показания водосчетчиков на период ее отсутствия. В период дата датаг. претензий к ответчикам по начислению платы за коммунальные услуги у истца не возникало. Между тем в дата истцу стало известно, что в связи с тем, что ее заявление было утеряно, с дата расчет платы производился ответчиками исходя из показаний общедомового прибора учета воды, что, по мнению истца, является незаконным. Свои обязательства по оплате коммунальных услуг истец исполняет своевременно, месячный расход воды не превышает 1 куб. Своими действиями ответчик причинил истцу моральный вред, который выражается в физических и нравственных страданиях, в связи с чем истец просит обязать ответчиков компенсировать ей моральный вред в размере сумма, признать действия по начислению платы за коммунальные услуги по проведению перерасчета незаконными (дата – дата), а также взыскать с ответчиков неустойку в размере сумма за нарушение сроков удовлетворения требований истца.
Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, соответствующие вышеизложенному, при этом пояснила, что в квартире проживают одна, всегда вовремя оплачивает коммунальные услуги, расход воды в месяц не превышает 1 куб.м., в дата в ее квартире были установлены счетчики, показания которых передавались истцом до дата, претензий за этот период истец не имеет. В дата за 1-3 месяц истец платила за фактическую трату водоснабжения, а не по выставленным платежным документам, поскольку отсутствовала в городе в этот период времени. По возвращению истец обратилась к ответчику для проведения перерасчета. Данное требование было оставлено ответчиком без удовлетворения. В дата, январе-феврале дата ей стали выписывать квитанции по 7 000 – сумма, при этом истец утверждает, что не потребляла ресурсов на эту сумму. В связи с чем полагает, что необходимо уточнить показания водосчётчика и пересчитать оплату по представленным ею платежным документам. При этом указала, что не согласна с наличием у нее задолженности по оплате в сумме сумма
Представитель ответчика наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, указала, что по предписанию Мосжилинспекции с момента установки счётчиков в дата по дата был произведен перерасчёт по показаниям счётчиков, которые предоставила истец. Оснований для проведения дополнительных корректировок не имеется. Просила в иске отказать в полном объеме.
Ответчик ГБУ МФЦ адрес в судебное заседание не явился, в суд представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, а также информационную справку о задолженности, в соответствии с которой на дата по адресу заявителя сумма задолженности (с учетом перерасчета в сторону уменьшения по ИПУ в сумме сумма в периоде 06.2017) составляет сумма (без учета начислений за 06.2017), ранее в ходе разбирательства по делу представитель ответчика по доверенности указал, что истцу производились корректировки относительно горячего и холодного водоснабжения, пояснил, что истец несвоевременно передавала показания счетчиков или не представляла вовсе, до дата отсутствовали сведения об индивидуальных приборах учета, в дата по поручению жилищной инспекции был произведен перерасчет за период с момента первоначальной установки приборов учета в дата по дата. Просил в иске отказать полностью.
Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика ГБУ МФЦ адрес на основании ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика наименование организации, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы Кодекса Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 354 (далее – Правила), регулирующие отношения, в частности, по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).
Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», раскрывающему содержание используемых в нем основных понятий, «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абзац шестой); «норматив потребления коммунальной услуги» - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета (абзац тринадцатый).
В силу п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
В силу пункта 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно подпункту ж) п. 31 Правил, исполнитель коммунальных услуг обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.
Поскольку правоотношения сторон по предоставлению коммунальных услуг регулируются также и Законом РФ "О защите прав потребителей", бремя доказывания факта отсутствия вины и правомерности своего поведения возложено на ответчиков.
Из объяснений истца и материалов дела усматривается, что истец фио зарегистрирована по постоянному месту жительства по адресу: адрес. Собственником квартиры является ее сын фио, который также зарегистрирован по указанному адресу.
Управление указанным многоквартирным домом и предоставление коммунальных услуг осуществляет наименование организации. ГБУ МФЦ адрес осуществляет расчет начислений платы за жилищно-коммунальные и прочие услуги на основании сведений, предоставленных управляющей организацией, что сторонами не оспаривалось.
С дата в квартире установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды, в дата данные приборы учета были заменены на новые, что подтверждается договором подряда № 36/АА/0029131 от дата, актом замены и ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды в связи с необходимостью поверки от дата.
Пунктами 37 и 42 Правил предусмотрен расчетный период для оплаты коммунальных услуг, который устанавливается равным календарному месяцу.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Показания ИПУ ХВС и ГВС, переданные за текущий месяц, отражаются в Едином платежном документе (далее – ЕПД) месяцем позже следующим образом: от текущих показаний ИПУ вычитаются предыдущие показания ИПУ, и расход выставляется в ЕПД следующего месяца.
Из объяснений представителя ответчика наименование организации и отзыва ГБУ МФЦ адрес следует, что показания приборов учета истцом перестали предоставляться с дата.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.
Согласно подп. "б" п. 59 Правил в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.
Согласно п. 60 Правил по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Судом установлено, что истцом показания индивидуальных приборов учета водоснабжения с февраля 2014 не представлялись, в то время как это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от дата № 354-ПП "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах".
При этом, как следует из материалов дела, с дата по дата расчет ХВС и ГВС производился по средним показаниям ИПУ истца, что отражено в ЕПД за указанные периоды, а именно:
- в дата согласно справке о финансовом состоянии лицевого счета (л.д. 14-19) истцу начислено к оплате сумма (без учета страховки). Доказательств оплаты истцом не представлено;
- в дата начислено сумма (без учета страховки), истцом оплачено по квитанции от дата - сумма (л.д. 69);
- в дата начислено сумма (без учета страховки), истцом оплачено по квитанции от дата – сумма (л.д. 75);
- в дата начислено сумма (без учета страховки), истцом оплачено по квитанции от дата - сумма (л.д. 76);
- в дата начислено сумма (без учета страховки), истцом оплачено по квитанции от дата - сумма (л.д. 77);
- в дата начислено сумма (без учета страховки), истцом оплачено по квитанции от дата - сумма (л.д. 78);
- в дата начислено сумма (без учета страховки), доказательств оплаты истцом не представлено (л.д. 70);
- в дата начислено сумма (без учета страховки), истцом оплачено по квитанции от дата - сумма (л.д. 71).
Далее, с дата истцом также не передавались показания ИПУ ХВС и ГВС, истцом данное обстоятельство признано, иными сторонами по делу не оспаривалось. Как следует из отзыва ответчика ГБУ МФЦ адрес, в дата в его адрес поступило письменное поручение от УО о переводе потребителей, которые не предоставляли показания водопотребления по ИПУ более шести месяцев, на методику расчета с учетом показаний общедомового прибора учета (ОДПУ).
С дата по дата расчет холодного и горячего водопотребления в отношении истца производился по показаниям ОДПУ.
Так, в дата истцу было начислено к оплате сумма (без учета страховки), из которых за ХВС ДПУ – сумма с учетом перерасчета в сумме сумма, за ГВС ДПУ – сумма с учетом перерасчета в сумме сумма (л.д. 72). Доказательств оплаты ЕПД истцом не представлено.
В дата истцу к оплате было предъявлено сумма, которые были оплачены истцом по квитанции от дата (л.д. 74). Кроме того, в дата истцу был выставлен долговой ЕПД за дата на сумму сумма, который был оплачен истцом дата (л.д. 73).
Доказательств оплаты ЕПД за 01.2015 в сумме сумма, за 02.2015 в сумме сумма истцом в материалы дела не представлено.
В дата к оплате начислено сумма Оплата истцом произведена частично на сумму сумма по квитанции от дата (л.д. 79).
В дата к оплате начислено сумма, оплата истцом произведена частично на сумму сумма (л.д. 80).
На основании акта от дата контрольных показаний холодного и горячего водоснабжения по адресу истца с указанной даты были возобновлены расчеты ХВС и ГВС по ИПУ без корректировки предыдущих данных (контрольные показания по ХВС – 29 куб.м., ГВС – 36 куб.м.).
В дата к оплате истцу начислено сумма, которые истцом оплачены по квитанции от дата (л.д. 81).
В дата к оплате предъявлено сумма, которые оплачены истцом дата (л.д. 82).
В дата начислено сумма, истцом оплачена указанная сумма дата (л.д. 83).
В дата начислено и оплачено истцом сумма (л.д. 84). Также истцом в дата была погашена задолженность в сумме сумма по долговому ЕПД за 12.2014 г. (л.д. 73).
В дата сумма к оплате по ЕПД составила сумма, истцом оплачено сумма, переплата составила сумма (л.д. 85).
В дата, дата начислено и оплачено истцом по сумма (л.д. 86-87).
В дата к оплате истцу выставлена задолженность за январь, дата (долговой ЕПД) на сумму сумма Согласно справке о финансовом состоянии лицевого счета и информационной справке о задолженности истцом были оплачены сумма (л.д. 88-89).
Установлено, что, не согласившись с расчетом водопотребления исходя из показаний ОДПУ, истец обращалась по данному вопросу в Государственную жилищную инспекцию адрес. По предписанию Мосжилинспекции дата ответчиком произведен перерасчет платы за водоснабжение исходя из фактических расходов, определенных по показаниям ИПУ за весь период с момента их первоначальной установки в дата. Из ответа Жилищной инспекции по адрес № ГР-03-11051/16 от дата следует, что по сальдовой ведомости кв. 414 дата и дата произведена корректировка (доначисление) денежных средств по услугам водоснабжения в ручном режиме с использованием программы фио, для исключения доначисления в ЕПД по услугам водоснабжения жителям МКД за период с дата по дата по ХВС в сумме сумма, а по ГВС за период с дата по дата в сумме сумма, общая сумма перерасчета составила сумма Также в автоматическом режиме произведен перерасчет (возврат) денежных средств по услугам водоснабжения за период с дата по дата по ХВС в сумме сумма, по ГВС в сумме сумма, общая сумма перерасчета составила «-сумма, то есть с момента установки ИПУ ХВС и ГВС. В результате выполненного перерасчета произошло по ГВС доначисление в размере сумма, отраженный в ЕПД за дата, а по ХВС компенсация в размере сумма, не отраженная в ЕПД за дата.
Всего к оплате в дата истцу было выставлено сумма с учетом доначисления (1862,42+3697,85). Доказательств оплаты ЕПД истцом не представлено.
В дата истцу был выставлен к оплате ЕПД на сумму сумма (без учета страховки), который был оплачен истцом путем внесения денежных средств в сумме сумма в кассу фио (л.д.46, 62).
В дата плата за коммунальные услуги составила сумма, истцом оплачено сумма через кассу фио (л.д. 47).
В дата истцу к оплате было начислено сумма (без учета страховки), истцом оплачено сумма
дата по сальдовой ведомости истца по услуге «горячее водоснабжение» была произведена корректировка в сторону уменьшения на сумму сумма в связи с отклонением от норматива температуры ГВС в точке водоразбора на 15 градусов за период с дата по дата.
В дата плата за коммунальные услуги составила сумма, истцом оплачено сумма дата (л.д. 49).
В дата истцу к оплате начислено сумма (без учета страховки), в дата – сумма, в дата – сумма, в дата – сумма, по долговому ЕПД за 12.2015 в августе также выставлено к оплате сумма, в дата начислено сумма Доказательств оплаты коммунальных услуг за указанные периоды истцом не представлено.
Однако согласно представленной ответчиком справке о финансовом состоянии лицевого счета истец оплатила выставленные за период дата дата ЕПД, включая долговой за 12.2015, в полном объеме.
В дата плата за коммунальные услуги составила сумма, истцом представлена квитанция об оплате на сумму сумма (л.д. 56).
В дата к оплате начислено сумма, истцом представлена квитанция об оплате от дата на сумму сумма (л.д. 58, 61).
Согласно представленным в материалы дела ЕПД и справке о финансовом состоянии лицевого счета ответчиком было начислено и оплачено истцом соответственно в дата - сумма, в дата – сумма, в дата – сумма, в дата – сумма, в дата – сумма, что сторонами не оспаривается.
Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании судом установлено, что спорным является период с дата по дата.
Как усматривается из материалов дела и не оспаривается ответчиками, в период с дата по дата расчет холодного и горячего водопотребления в отношении истца производился по показаниям ОДПУ. Однако впоследствии в дата истцу на основании предписания Мосжилинспекции был произведен перерасчет платы за водоснабжение исходя из фактических расходов, определенных по показаниям ИПУ начиная с момента их установки в дата до дата, что истцом не оспаривается. Начиная с дата по адресу истца были возобновлены расчеты ХВС и ГВС по ИПУ с учетом акта от дата контрольных показаний холодного и горячего водоснабжения.
Указанные начисления соответствуют положениям Правил, рассчитаны по показаниям индивидуального прибора учета, полностью совпадают с начислениями, указанными в справке о финансовом состоянии лицевого счета по квартире истца, как по временным периодам, так и по суммам.
Начисления проверены судом, контррасчет истцом не предоставлен, в связи с чем данные начисления признаются судом в качестве обоснованных и подтвержденных письменными материалами дела.
Таким образом, нарушений прав истца, как потребителя, из данных начислений не выявлено.
В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно расчету наименование организации и ГБУ МФЦ адрес задолженность истца по оплате коммунальных услуг по состоянию на дата составляет сумма Доказательств оплаты в материалы дела не представлены.
Поскольку ответчиками был произведен перерасчет водопотребления за спорный период на основании предписания жилищной инспекции, оснований для дополнительной корректировки судом не установлено, и с учетом отсутствия доказательств погашения истцом имеющейся задолженности, в удовлетворении требований истца о признании незаконными действий ответчиков по начислению платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет следует отказать.
Учитывая, что факт нарушения ответчиками прав истца как потребителя в ходе рассмотрения дела установлен не был, оснований для удовлетворения производных требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования фио к наименование организации, ГБУ МФЦ адрес о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании неустойки, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято дата.
Резолютивная часть
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
дата адрес
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2333/17 по иску фио к наименование организации, ГБУ МФЦ адрес о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги незаконными, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
руководствуясь ст. 193 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования фио к наименование организации, ГБУ МФЦ адрес о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании неустойки, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: