Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

с участием старшего помощника Бутырского межрайонного прокурора адрес фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2251/17 по иску Департамента городского имущества адрес к фио о выселении без предоставления иного жилого помещения, встречному иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с исковым заявлением к фио о выселении из комнаты № 3, жилой площадью 13,8 кв.м., расположенной по адресу: адрес.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что спорная комната отнесена к фонду социального назначения, решение по предоставлению фио жилого помещения уполномоченными органами Москвы не принималось, законных оснований по пользованию, проживанию у ответчика не имеется.

фио предъявлено встречное исковое заявление к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на возникновение у нее права пользования комнатой ввиду вселения супругом фио, отработавшим на предприятии более 10 лет, который не мог быть выселен из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, тем самым, она также не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения, наличия у нее заболевания, дающего право на принятие и предоставление жилого помещения, а также отсутствие иного жилого помещения для проживания.

Представитель Департамента городского имущества адрес по доверенности №33-Д-1026/16 фио в судебное заседание явилась, первоначальные исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения встречного иска, указывая на то, что фио права пользования спорной комнатой на законных оснований не приобрела, к лицам, не подлежащим из общежития выселению без предоставления другого жилого помещения, не относится.

Ответчик по основному иску, истец по встречному иску фио в судебное заседание не явилась, о месте, времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений по рассмотрению дела в свое отсутствие не представила, обеспечила явку представителя фио – адвокат по ордеру № 3/05 и удостоверению № 3053 фио, который в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения основного иска, ходатайствовал о применении пропуска срока исковой давности. Доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего основной иск подлежащего удовлетворении, встречный иск просил оставить без удовлетворения, и, оценив все в своей совокупности, находит иск Департамента подлежащим удовлетворению, встречный иск фио не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, а также подтверждается письменными материалами дела, что комната № 3 жилой площадью 13,8 кв.м. распложена в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.

Спорная комната была предоставлена работнику СУ-41 фио по ордеру № 468, выданному ПРЭО ПСО «Мосинжстрой» на основании решения жилищной комиссии ПРЭО по распределению жилой площади в семейном общежитии, протокол № 12-84\62 от дата.

Согласно свидетельства о заключении брака, выданного дата Отделом ЗАГС адрес Главного Управления ЗАГС адрес, фио с дата состояла в зарегистрированном браке с фио

дата фио умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Бабушкинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы от дата.

фио в трудовых отношениях с организациями, в ведении которых находилось общежитие по вышеуказанному адресу, не состояла, во вселении с постоянной регистрацией по месту жительства фио отказано (письмо наименование организации от дата).

фио в периоды 24.10.телефон.04.2002, 18.03.телефон.09.2005, 09.03.телефон.09.2006, 04.12.телефон.01.2007, 15.02.телефон.05.2007, 01.06.телефон.12.2007, 18.03.телефон.02.2009, 14.10.телефон.10.2010 зарегистрирована по адресу: адрес, по месту пребывания. В настоящее время постоянного места жительства не имеет.

дата между наименование организации и фио заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 56, пунктами 1, 3 которого определено о передаче во владение пользование жилого помещения, находящегося в специализированном жилом фонде (общежитии) адрес комнаты жилой площадью 13,8 кв.м. по адресу: адрес, в составе семьи: жена – фио, дочь жены - фио, которым предоставлена регистрация сроком на дата.

Вопрос оформления в постоянное пользование комнаты в общежитии рассматривался, ОЖК при Префектуре адрес решено предоставление фио временного проживания в комнате с оформлением регистрации по месту пребывания сроком на дата (протокол № 32 от дата).

дата между наименование организации и фио заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 515 в виде комнаты жилой площадью 13,8 кв.м. по вышеуказанному адресу.

Пунктом 5 определен срок действия договора – бессрочно по согласованию с УДЖП и ЖФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

На основании ч. 1 ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Частью 2 ст. 105 ЖК РФ определено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Частью 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

На дату заключения договора найма от дата действовало Положение о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда адрес, утвержденное постановлением Правительства Москвы от дата № 766-ПП, которым принятия решений о предоставление жилых помещений не входило.

Указанные полномочия переданы Департаменту жилищной политики и жилищного фонда адрес пунктами 4.1.6., 4.2.9. соответствующего Положением, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 44-ПП.

Тем самым, ДЖП и ЖФ адрес дата не мог согласовать предоставление фио жилого помещения в специализированном жилом фонде (общежитии) по адресу: адрес, условие п. 5 договора найма от дата № 515 противоречит нормам права.

Доказательств согласования ДЖП и ЖФ адрес проживания фио в общежитии по вышеуказанному адресу истцом по встречному иску суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата № Д-РП-66/3 жилые помещения, расположенные по адресу: адрес, находящиеся в собственности адрес и ранее использовавшиеся в качестве общежитий, исключены из специализированного жилищного фонда адрес, включены в жилищный фонд социального использования.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от дата «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Решение уполномоченного органа исполнительной власти о предоставлении фио в установленном порядке жилого помещения в общежитии, после дата не принималось, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика по первоначальному иску правовых оснований по пользованию комнатой № 3 по адресу: адрес, на законных основаниях.

Также суд не принимает во внимание доводы ответчика по первоначальному иску о невозможности выселения фио из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по следующим основаниям.

Статьей 13 Федерального закона от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п. 43) разъяснено, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК адрес.

В соответствии со ст. 108 ЖК РФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от дата № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от дата № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Статьей 110 ЖК адрес предусмотрено, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Вместе с тем, фио к лицам, перечисленным в ст. 108 ЖК адрес не относится, поскольку членом семьи фио в соответствии с нормами жилищного законодательства не являлась, в установленном законом порядке в общежитие вселена не была, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика по основному иску отказ в постоянной регистрации фио, фио не оспаривался.

Довод фио о невозможности ее выселения, ввиду того, что она имеет право состоять на жилищном учете ввиду наличия заболевания, дающего право на первоочередное предоставление жилого помещения, не основан на нормах права, поскольку фио на жилищном учете в адрес не состоит. При предоставлении жилых помещений учитываются жилищные льготы жителей Москвы, состоящих на жилищном учете.

Представителем ответчика по первоначальному иску фио заявлено о пропуске Департаментом срока исковой давности.

В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Статей 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О заявлении прав фио в отношении спорной комнаты истцу по первоначальному иску стало известно из обращения от дата, на которое дан ответ.

Исковое заявление Департамента предъявлено в суд дата, то есть в пределах трехлетнего срока, тем самым Департаментом срок исковой давности по требованию о выселении не пропущен.

О непосредственном занятии фио комнаты № 3 по адресу: адрес, Департаменту стало известно из акта осмотра жилого помещения от дата, что также свидетельствует о тем, что срок исковой давности по требованию о выселении Департаментом не пропущен.

Также суд отмечает, что Департаментом городского имущества адрес заявлено требование о выселении со ссылками на ст. 35 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ. Требование об истребовании имущества из чужого незаконного владения Департаментом не заявлено.

Право адрес на спорное жилое помещение фио не оспорено.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Таким образом, суд соглашается с доводами представителя истца по первоначальному иску, отказывая в удовлетворении ходатайства фио о применении срока исковой давности по первоначальному иску Департамента.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований пользования фио жилого помещении, отсутствии оснований для применения пропуска срока исковой давности, первоначальный иск Департамента о выселении подлежит удовлетворению, встречный иск фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения отклонению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио о выселении без предоставления иного жилого помещения – удовлетворить.

Выселить фио из комнаты № 3 жилой площадью 13,8 кв.м., расположенной по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречного искового заявления фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд адрес в течение месячного срока после изготовления мотивированного решения.

Судья: фио

Решение составлено в мотивированной форме дата