Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 03 апреля 2017 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-609/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Суярова А.И., «данные изъяты», ранее привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Суяров А.И. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, «данные изъяты» года, в … часов … минут, по адресу: «данные изъяты», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства инспектором Отделения по ВМ ОМВД РФ по г. Москве по району Северный «данные изъяты», выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в торговом центре «…», в торговой палатке «данные изъяты», гражданина Республики Узбекистан Суярова А.И., «данные изъяты» года рождения, в качестве грузчика, не имеющего разрешения на работу или патента на работу в городе Федерального значения Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Суяров А.И. осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в торговой палатке «данные изъяты» по адресу «данные изъяты», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суяров А.И. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал и показал, что в РФ он приехал с целью трудоустройства. В г. Москву он приехал совместно со своей супругой и несовершеннолетним ребенком «данные изъяты» года рождения. Близких родственников граждан РФ, не имеет, осуществляет трудовую деятельность в качестве грузчика в торговой палатке «данные изъяты» в ТЦ «…», по адресу «данные изъяты» года допущен к работе. При устройстве на работу, трудовой договор с ним не заключали, пояснила, что данный договор не обязателен. При устройстве на работу администратор, имени которого он не запомнил, пояснил, что к работе он может приступить без соответствующих документов, на испытательный срок. Но в связи с тем, что не хватает рабочих, он допустил его работе. На момент проверки он осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика и перекладывал коробки с полок на паллеты, по адресу: «данные изъяты». Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Вина Суярова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом МС № «данные изъяты» от «данные изъяты» года, согласно которому «данные изъяты» года, в … часов … минут, по адресу «данные изъяты» в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства инспектором Отделения по ВМ ОМВД РФ по г. Москве по району Северный «данные изъяты», выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в торговом центре «…», в торговой палатке «данные изъяты», гражданина Республики Узбекистан Суярова А.И., «данные изъяты» года рождения, в качестве грузчика, не имеющего разрешения на работу или патента на работу в городе Федерального значения Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Суяров А.И. осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в торговой палатке «данные изъяты» по адресу: «данные изъяты» , то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. (л.д. 3);

- распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от «данные изъяты» года № 1, из которого следует, что начальником ГУ ОМВД России по г. Москве по району Северный Журавлевой С.В. было дано распоряжение о проведении проверки по адресу «данные изъяты», с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (л.д. 1)

- рапортом инспектора по ВМ ОМВД России по г. Москве «данные изъяты»., из которого следует, что «данные изъяты» года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий им был выявлен гражданин Республики Узбекистан Суяров А.И., «данные изъяты» года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 2);

- объяснениями Суярова А.И., согласно которым в РФ он приехал с целью трудоустройства. В г. Москву он приехал совместно со своей супругой и несовершеннолетним ребенком «данные изъяты» года рождения. Близких родственников граждан РФ, не имеет, осуществляет трудовую деятельность в качестве грузчика в торговой палатке «данные изъяты» в ТЦ «…», по адресу: «данные изъяты», с «данные изъяты» года допущен к работе. При устройстве на работу, трудовой договор с ним не заключали, пояснила, что данный договор не обязателен. При устройстве на работу администратор, имени которого он не запомнил, пояснил, что к работе он может приступить без соответствующих документов, на испытательный срок. Но в связи с тем, что не хватает рабочих, он допустил его работе. На момент проверки он осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика и перекладывал коробки с полок на паллеты, по адресу: «данные изъяты»

- копией паспорта иностранного гражданина на имя Суярова А.И. (л.д. 13);

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Суяров А.И. не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ (л.д.15-28);

- фототаблицей от «данные изъяты» года, на которой изображен гражданин Суяров А.И., который находился на своем рабочем месте, то есть осуществлял трудовую деятельность (л.д. 4-5).

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд признает их доказательствами по делу.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Суярова А.И.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Суяровым А.И. по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который вину признал, в содеянном раскаялся, что признает обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, не имеет постоянной работы и места жительства на территории РФ, ранее привлекался к административной ответственности, что суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить Суярову А.И. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Суярова А.И., «данные изъяты» года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пяти) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение гражданина Республики Узбекистан – Суярова А.И., «данные изъяты» года рождения, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС России по г. Москве л/сч №1019211045450060), ИНН 7706603405, КПП 770601001, расчетный счет 401 018 108 000000 100 41, банк – отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001, КБК 192 116 900 2002 0000 140 ОКТМО (ОКАТО) 45384000.УИН «данные изъяты».

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Воронин