Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 31 марта 2017 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Перова Т.В., рассмотрев материалы дела № 5-599/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Косимова М.У., …личные данные…,

установил:

Косимов М.У. органами ОМВД России по району Отрадное г. Москвы привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: 29.03.2017 в 18 часов 00 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики … Косимов М.У., прибывший в РФ 26.02.2017, в порядке, не требующем получения визы, который 28.02.2017 встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. …, однако фактически проживал по адресу: г. …, чем нарушил требования , , Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Косимов М.У. вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснил, что по адресу: г. … он не проживал, а находился в гостях, а фактически проживает по адресу регистрации.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные и КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по КоАП РФ.

В соответствии с . Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете), временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч. 1 ст. 20 ФЗ-109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 г. (далее Закон о миграционном учете) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с указанного Закона о миграционном учете, принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Из содержания вышеназванных норм следует, что в качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны, и не обязательно указывать жилое помещение, в котором этот иностранный гражданин фактически проживает. В этом случае проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, не может рассматриваться как нарушение правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

Вместе с тем, юридически важным обстоятельством для освобождения от административной ответственности за проживание иностранного гражданина в месте отличном от места постановки на миграционный учет по месту пребывания, является осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином при наличии у него разрешения на трудовую деятельность в организации, являющейся принимающей стороной данного иностранного гражданина на основании трудового или гражданско-правового договора.

Факт совершения административного правонарушения и вина Косимова М.У. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении СВАО № 0022999 от 29.03.2017 г., где изложено существо нарушения; рапортами УУП ОМВД России по району Отрадное г. Москвы о выявлении Косимова М.У. в месте проживания по адресу: г. …, копией национального паспорта, миграционной картой; досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, фотоматериалами, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которым Косимов М.У. значится поставленным на миграционный учет с 28.02.2017 по адресу: г. ...

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности Косимова М.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, поскольку он проживал не по месту постановки на учет по месту пребывания.

Действия Косимова М.У. следует квалифицировать по КоАП РФ.

Довод Косимова М.У. о том, что по адресу: г. … он не проживал, а находился в гостях, суд не принимает во внимание и расценивает как способ защиты, направленный на уклонение от административной ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении Косимову М.У. наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Косимову М.У. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Косимова М.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Управления Федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД по г. Москве), банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101 810800000010041, ОКТМО 45359000, БИК 044583001, КБК 18811628000016000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья