Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

2

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

адрес дата

Судья Бутырского районного суд адрес фио, изучив материалы дела № 5-585/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио, паспортные данные, гражданки Украины, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

фио привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, его составивший, по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

фио привлекается к ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, фио вменяется нарушение ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от дата N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации", связанное с фактическим проживанием по адресу: Москва, адрес, не являющимся адресом ее места пребывания, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны, и не обязательно указывать жилое помещение, в котором этот иностранный гражданин фактически проживает.

Как следует из материалов дела, фио поставлена на миграционный учет по адресу: Москва, адрес, сроком до дата, ее принимающей стороной является наименование организации.

В материалах дела не имеется сведений о проверке миграционным органом сведений о трудоустройстве фио, не направлены соответствующие запросы в адрес принимающей иностранного гражданина организации, в отдел по вопросам миграции соответствующего округа, выдававшего миграционную карту.

Исходя из указанного, составленный в отношении фио протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ, как не отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подлежит возвращению в орган, его составивший.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении фио, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по адрес для устранения недостатков, изложенных в настоящем определении.

Судья