Постановление о прекращении производства по делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Москва 29 марта 2017 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Начинкина Т.П., изучив материалы дела № 5-588/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Барфиева А.К., ****года рождения, гражданина ****, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Барфиев А.К. привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Москве.

В судебном заседании Барфиев А.К. не выразил свое отношение по существу данного правонарушения.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий,

Согласно ч. 3 указанной статьи нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, 28.03.2017г. должностным лицом ОМВД России по району Отрадное г. Москвы в отношении Барфиева А.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу 28.03.2017 года в 16ч. 50 мин. по адресу:*****, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин**** Барфиев А.К., который по истечении установленного срока пребывания (21.02.2017 г.) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем, как указано в протоколе, нарушил требования ст.ст. 20,21,22 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ.

В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 18.8 КоАП РФ Федеральным законом от 28.12.2016 г. № 490-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, которое ранее наказывалось по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а в случае его совершения в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области - по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с 09 января 2017 г. подлежит квалификации по ч. 1.1 указанной статьи, а в случае его совершения в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области - по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия Барфиева А.К. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако переквалификация действий Барфиева А.К. с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ невозможна, так как санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание по сравнению с санкцией ч. 3 ст. 18.8 этого Кодекса.

Приведенный подход согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Барфиева А.К. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья