Решение

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва 30 марта 2017 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., с участием помощника Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Хачатуровой И.С., при секретаре Запертовой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-115/17 по административному исковому заявлению отдела МВД России по району Отрадное города Москвы об установлении административного надзора в отношении Иванова Е.В.,

установил:

Отдел МВД России по району Отрадное города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Иванова Е.В., указав, что приговором Мещанского районного суда города Москвы от 20.08.2014 последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В обосновании своих доводов заявитель указал, что 27.12.2016 Иванов Е.В. освободился по отбытии срока наказания, после чего постановлен на профилактический учет в ОМВД России по району Отрадное города Москвы.

Поскольку Иванов Е.В. осужден Мещанским районным судом города Москвы за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, совершил умышленные преступления в отношении несовершеннолетнего, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении последнего административный надзор на срок до момента погашения судимости, установить меры административного ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов каждых суток.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по району Отрадное города Москвы ... поддержала требования по изложенным в административном иске основаниям; Иванов Е.В. против установления в отношении него административного надзора возражал; помощник прокурора Хачатурова И.С. полагала необходимым установить в отношении последнего административный надзор.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ( Закона).

Согласно Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в и настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Как установлено судом, приговором Мещанского районного суда города Москвы от 20.08.2014 Иванов Е.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-27).

27.12.2016 Иванов Е.В. освободился по отбытии срока наказания, после чего постановлен на профилактический учет в ОМВД России по району Отрадное города Москвы (л.д. 32, 33).

Иванов Е.В. осужден Мещанским районным судом города Москвы за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, совершил умышленные преступления в отношении несовершеннолетнего, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 4), в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Иванова Е.В. административного надзора и удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор в пределах срока, предусмотренного Федерального закона – до погашения судимости.

Исходя из задач административного надзора, установленных в Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Руководствуясь указанной нормой, суд устанавливает в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Эти виды административных ограничений предусмотрены и Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Доводы административного ответчика о том, что представленные администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области являются недопустимыми доказательствами по делу, поскольку меры взыскания и признание злостным нарушителем порядка отбывания наказания были применены к Иванову Е.В. незаконно, а данные, изложенные о нем в характеристике, являются неверными, судом отклоняются в силу следующего.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Лицо, в отношении которого начальником исправительного учреждения вынесено постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вправе оспорить его. Однако данных о том, что Иванов Е.В. воспользовался таким правом, обжаловал постановление и оно отменено, суду не представлено.

В этой связи, доводы административного ответчика о нарушении порядка и неправомерности признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, равно как и доводы о том, что характеристика, предоставленная учреждением, где Иванов Е.В. отбывал наказание, не соответствует действительности и личностным характеристикам, не имеют правового значения при установлении административного надзора и не порождают иного результата разрешения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по району Отрадное города Москвы об установлении административного надзора в отношении Иванова Е.В. – удовлетворить.

Установить в отношении Иванова Е.В. административный надзор сроком до погашения судимости – 27.12.2024.

Установить меры административного ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Перова

Мотивированное решение составлено 30.03.2017.