Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-107/17 по административному иску фио к Администрации Клинского адрес о признании незаконным решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, обязании выдачи градостроительного плана земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, мотивируя свои требования незаконностью отказа Администрации Клинского адрес, выразившегося в невыдаче ему градостроительного плана земельного участка, несмотря на то, что данная услуга является бесплатной муниципальной услугой, осуществляемой по запросам заявителей в течение 30 дней со дня поступления обращения.

В судебное заседание административный истец фио явился, просил об удовлетворении иска.

Представитель Администрации Клинского адрес, извещенный надлежащим образом, по вызову суда не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, также указал о несогласии с заявленными требованиями.

Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, выслушав доводы административного истца, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:03:телефон:814, расположенного по адресу: адрес, г.адрес, адрес. адрес имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов.

дата административный истец обратился в МФЦ адрес за предоставлением государственной услуги по получению градостроительного плана указанного земельного участка для дальнейшего получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома, приложив к заявлению следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок; кадастровый паспорт земельного участка; копию паспорта; материалы топографической съемки территории.

Письмом Администрации N 101 от дата административному истцу было сообщено, что в связи с отсутствием оформленного подъезда к земельному участку, оформление градостроительного плана невозможно.

В соответствии с ч. 26 ст. 16 Федерального закона от дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории.

В силу ч. 11 адресст. 48 адреса Российской Федерации градостроительный план земельного участка является одним из оснований для подготовки проектной документации объектов капитального строительства.

Согласно ч. ч. 1 и 2 адресст. 44 адреса Российской Федерации подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

Выдача органом местного самоуправления градостроительного плана земельного участка является муниципальной услугой, под которой согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от дата N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" понимается деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, осуществляемая по запросам заявителей в пределах полномочий этого органа.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 210-ФЗ, органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку ГПЗУ и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю ГПЗУ без взимания платы.

Из смысла вышеизложенных законоположений следует, что подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица, является обязанностью уполномоченного органа, не обусловлена необходимостью истребования от административного истца представления каких-либо документов, за исключением тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица.

Иной порядок предоставления ГПЗУ в виде отдельного документа (не в составе проекта межевания территории) по обращению административного истца не установлен.

Положениями Градостроительного кодекса не предусмотрен также перечень документов, которые должны прилагаться к административному исковому заявлению о подготовке ГПЗУ, а также основания для отказа в выдаче ГПЗУ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконности отказа Администрации Клинского адрес в выдаче градостроительного плана земельного участка.

Принимая решение об удовлетворении требований административного истца, суд руководствуется тем, что подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка является обязанностью уполномоченного органа, в связи с чем орган местного самоуправления неправомерно отказал фио в выдаче градостроительного плана.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требования фио к Администрации Клинского адрес о признании незаконным решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, обязании выдачи градостроительного плана земельного участка - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Клинского адрес в выдаче фио градостроительного плана земельного участка.

Обязать Администрацию Клинского адрес выдать фио градостроительный план принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 50:03:телефон:814, расположенного по адресу: адрес, г.адрес, адрес.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья

Решение составлено в мотивированной форме дата

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-107/17 по административному иску фио к Администрации Клинского адрес о признании незаконным решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, обязании выдачи градостроительного плана земельного участка,

руководствуясь ст.ст. 193, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требования фио к Администрации Клинского адрес о признании незаконным решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, обязании выдачи градостроительного плана земельного участка - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Клинского адрес в выдаче фио градостроительного плана земельного участка.

Обязать Администрацию Клинского адрес выдать фио градостроительный план принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 50:03:телефон:814, расположенного по адресу: адрес, г.адрес, адрес.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья