Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 14 марта 2017 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Перова Т.В., рассмотрев материалы дела № 5-488/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Аюпжанова А., …личные данные…,

установил:

Аюпжанов А. органами ОМВД России по району Отрадное г. Москвы привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: 13.03.2017 в 18 часов 00 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики … Аюпжанов А., прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы, который 10.01.2017 встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. …, однако фактически проживал по адресу: г. …, чем нарушил требования , , Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Аюпжанов А. вину в совершении указанного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства въезда в Российскую Федерацию либо пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные и ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по КоАП РФ.

В соответствии с . Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете), временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч. 1 ст. 20 ФЗ-109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 г. (далее Закон о миграционном учете) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с указанного Закона о миграционном учете, принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Из содержания вышеназванных норм следует, что в качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны, и не обязательно указывать жилое помещение, в котором этот иностранный гражданин фактически проживает. В этом случае проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, не может рассматриваться как нарушение правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

Вместе с тем, юридически важным обстоятельством для освобождения от административной ответственности за проживание иностранного гражданина в месте отличном от места постановки на миграционный учет по месту пребывания, является осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином при наличии у него разрешения на трудовую деятельность в организации, являющейся принимающей стороной данного иностранного гражданина на основании трудового или гражданско-правового договора.

Факт совершения административного правонарушения и вина Аюпжанова А. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении СВАО № 0026718 от 13.03.2017.2017 г., где изложено существо нарушения; рапортом УУП ОМВД России по району Отрадное г. Москвы о выявлении Аюпжанова А. в месте проживания по адресу: г. Москва, ул. Бестужевых, д. 6, кв. 119, копией национального паспорта, миграционной карты; досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которым Аюпжанов А. значится поставленным на миграционный учет до 09.01.2018 по адресу: г. ….

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности Аюпжанова А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, поскольку он проживал не по месту постановки на учет по месту пребывания.

Действия Аюпжанова А. следует квалифицировать по КоАП РФ.

При назначении Аюпжанову А. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить Аюпжанову А. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства (в ред. Федерального от 28.12.2016 N 490-ФЗ).

При этом, учитывая наличие наличии у Аюпжанова А. трудового договора, заключенного с ООО «…», расположенного в г. …, где Аюпжанов А. и поставлен на миграционный учет, суд не усматривает оснований для назначения Аюпжанову А. дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Аюпжанова А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Управления Федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД по г. Москве), банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101 810800000010041, ОКТМО 45359000, БИК 044583001, КБК 18811628000016000140, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья