Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 16 мая 2017 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Галиуллин И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу СИВ на постановление мирового судьи судебного участка № ** района Бибирево г. Москвы от дата, которым

СИВ, паспортные данные, ранее привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30.000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ** района Бибирево г. Москвы от дата, СИВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он, являясь водителем, управлял транспортным средством в состоянии опьянения.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, СИВ подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить и дело производством прекратить, указывая, что он не был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени слушания дела, назначенного мировым судьей на дата

СИВ в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Защитник СИВ – *** доводы жалобы также поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения СИВ и его защитника, исследовав в судебном заседании материалы дела о привлечении СИВ к административной ответственности, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Как установлено мировым судьей, водитель СИВ, дата, управляя скутером марки ***, без г.р.з. в районе адрес в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных в отношении СИВ поступило на судебный участок № ** района Бибирево г. Москвы дата; в этот же день мировым судьей данного судебного участка вынесено определение о назначении судебного заседания по делу на дата (л.д. 24).

В дальнейшем данное административное дело неоднократно откладывалось, в последний раз он было отложено мировым судьей на дата.

Дата мировой судья судебного участка № ** района Бибирево г. Москвы рассмотрел дело об административном правонарушении и вынес постановление о назначении административного наказания СИВ., в котором указал, что в судебное заседание СИВ не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, об уважительности неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем, мировой судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие последнего.

Между тем имеющимися материалами дела извещение СИВ о дате, месте и времени рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № ** района Бибирево г. Москвы не подтверждено.

Так на листах дела 91-92 имеются конверты почтовых уведомлений, направленных в адрес ***, на основании которых мировой судья посчитал СИВ извещенным надлежащим образом о рассмотрении возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Из имеющегося отчетов об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором ***, полученным судом второй инстанции с официального сайта Почта России при рассмотрении настоящей жалобы следует, что почтовое извещение в адрес СИВ не направлялось. В представленном идентификаторе адресатом указан ***.

Вместе с тем, административное дело было рассмотрено мировым судьей судебного участка № ** района Бибирево г. Москвы дата. При этом каких-либо дополнительных извещений, свидетельствующих о том, что СИВ был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени слушания его дела на судебном участке № ** района Бибирево г. Москвы, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, у мирового судьи судебного участка № ** района Бибирево г. Москвы не имелось оснований полагать, что СИВ надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства по делу.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия СИВ при том, что он не был извещен о месте и времени его рассмотрения.

Невыполнение требований Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права СИВ.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Принимая во внимание, что событие административного правонарушения было дата, то срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене указанного постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № ** района Бибирево г. Москвы от дата, вынесенное в отношении СИВ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № ** района Бибирево г. Москвы, поскольку к настоящему времени еще не истек срок давности привлечения к ответственности, установленный Кодекса РФ об административных правонарушениях, за пределами которого вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу СИВ – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № ** района Бибирево г. Москвы от дата, вынесенное в отношении СИВ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № ** района Бибирево г. Москвы.

Решение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Судья И.З. Галиуллин