Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 13 марта 2017 года

Судья Бутырского районного суда г.Москвы Лисовицкий С.П., с участием *** Т.Р, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об администра-тивном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении *** Талиты Робертовны, *** рождения, уроженка и гражданка ***,

УСТАНОВИЛ:

*** Т.Р., следует из протокола об административном правонарушении, совершила осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно:

10 марта 2017 года в 11 час. по адресу: г. Москва, Сигнальный проезд, д.16, стр.3 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданкой *** Т.Р., не имеющей разрешения на работу или патента на работу в городе Федерального значения Москве, полученного в соответствии со ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданин *** Т.Р. осуществляла трудовую деятельность по продаже кондитерских изделий в торговой точке «Выпечка».

Допрошенная в судебном заседании *** Т.Р. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, не признала и сослалась на положения Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, устанавливающего право граждан Республики Армения осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу.

Суд, выслушав *** Т.Р., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Е. к административной ответственности) административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 2 ст. 1.1 КоАП РФ установлено, что настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

10 октября 2014 года был подписан Договор о присоединении Республики *** к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 420-ФЗ, вступивший в законную силу 03 января 2015 года.

Ратификация Российской Федерацией Договора о присоединении Республики ***к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, устанавливающего право граждан Республики *** осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу, улучшило положение гражданинки Республики *** *** Т.Р.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении *** Т.Р. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правона-рушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении *** Т.Р. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд г.Москвы.

Судья С.П. Лисовицкий