Заочное решение
Дело № 02-1671/2017 | Бутырский районный суд
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 26 сентября 2017 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Ерошкине В.К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1671/17 по иску Кафтан С.И. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Кафтан С.И. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ) о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ссылаясь на то, что супругу истца *** Вит.В. на семью из четырех человек: он, Кафтан С.И., *** Вер.В., *** Вик.В. на основании решения ДЖО МО РФ был предоставлено жилое помещение в виде двух отдельных квартир, в том числе, квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, в отношении которой 18 мая 2016 года между МО РФ и Кафтан С.И. был заключен договор социального найма, однако до настоящего времени истец не имеет возможности оформить спорное жилое помещение в собственность.
Представитель истца Ольхова Т.А. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица 1-ое отделение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо Кафтан В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно абз. 2 ст. 7 Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии с абз. 1 ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу абз. 3 ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.98 № 76-ФЗ (в ред. от 14.12.2015) «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными настоящего Федерального закона.
Как усматривается из материалов дела, 12 мая 2016 года на решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации полковнику запаса *** Вит.В., и совместно проживающим с ним членам семьи в составе супруги Кафтан С.И., детей *** Вер.В., *** Вик.В. были предоставлены жилые помещения, расположенные по адресу: ***, а также по адресу: *** (л.д. 8).
18 мая 2016 года между Министерством обороны Российской Федерации и Кафтан С.И. был заключен договор социального найма жилого помещения № ***, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящее в государственной собственности, состоящее из одной комнаты, в отдельной квартире общей площадью 39,20 кв. м, расположенной по адресу: *** (л.д. 9).
13 мая 2016 года на основании решения Департамента Жилищного обеспечения Минобороны России № *** *** Вит.В. и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с заключением договора социального найма жилых помещений (л.д. 11).
Из выписки из домовой книги следует, что в настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, по постоянному месту жительства зарегистрирована Кафтан С.И. (л.д. 14).
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07 февраля 2017 года, 31 августа 2015 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - спорное жилое помещение общей площадью *** кв. м, расположенное по адресу: *** (л.д. 12-13).
Как следует из письменного согласия от 08 ноября 2016 года, удостоверенного *** О.А., временно исполняющей обязанности нотариуса города Москвы *** О.А., *** Вит.В. дает согласие и не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: ***; настоящим согласием отказывается от права на приватизацию указанной квартиры (л.д. 16).
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Исходя из п. 1 ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Судом установлено, что спорная квартира на момент предоставления в пользование истцу находилась в ведомственном фонде, то есть находилась в оперативном управлении ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.
Согласно ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным военнослужащему и гражданину, уволенному с военной службы, реализующим в соответствии с настоящего Федерального закона право на дополнительную общую площадь жилого помещения, жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального предоставления размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в , увеличивается в пределах от 15 квадратных метров до 25 квадратных метров. Превышение размера общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, может составлять для одиноко проживающего военнослужащего не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.
В соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства.
В соответствии со Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Российской Федерации о договоре социального найма.
Как следует из правовой позиции, высказанной Президиумом ВС РФ в Обзоре судебной практики за I квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14.06.2006, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения; при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
При таких данных, суд приходит к выводу о признании за Кафтан С.И. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, поскольку указанная квартира была предоставлена супругу истца *** Вит.В. и членам его семьи в установленном законом порядке, доказательств, подтверждающих включение спорного жилого помещения в число служебных в материалы дела не представлено, при этом суд исходит из отсутствия соответствующего решения уполномоченного органа Министерства обороны РФ о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений (служебное, общежитие и т.д.), а также наличия договора социального найма, заключенного 18 мая 2016 года между Министерством обороны Российской Федерации и Кафтан С.И. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кафтан С.И. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Кафтан С.И. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в порядке приватизации.
Разъяснить Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья