Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 27 марта 2017 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., при секретаре Запертовой К.М. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-83/17 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области к ООО «АРТ-СиТи» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радиокомпания «АРТ - Си Ти» недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области обратилось в суд с административным иском к ООО «АРТ-СиТи» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радиокомпания «АРТ - Си Ти» … недействительным, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения планового мероприятия систематического наблюдения в сфере средств массовой информации на предмет соблюдения законодательства РФ «О средствах массовой информации», выявлено не осуществление деятельности со стороны редакции средства массовой информации радиопрограммы «Радиокомпания «АРТ – Си Ти» более года со дня выдачи свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода в свет, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в соответствии со статьей 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (л.д. 4-7).

Дело рассмотрено судом в отсутствие административного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие и надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания административного ответчика, по правилам ст. 150 КАС РФ.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу ст. 8 названного Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу пункта 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года N 228, последний осуществляет полномочия по государственному контролю и контролю за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых телекоммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что … Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (далее – СМИ) радиопрограммы «Радиокомпания «АРТ – Си Ти» …, учредителем которого является административный ответчик ООО «АРТ-СиТи».

Статус данного СМИ является действующим.

В ходе проведения планового мероприятия систематического наблюдения в сфере средств массовой информации на предмет соблюдения законодательства РФ «О средствах массовой информации», выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции средства массовой информации радиопрограмма «Радиокомпания «АРТ - Си Ти» более года со дня выдачи свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода в свет (л.д. 8-18).

По сведениям, полученным из ЕИС Роскомнадзора, установлено, что радиопрограмма «Радиокомпания «АРТ – Си Ти» не включена ни в одну лицензию на осуществление радиовещания.

Информация о деятельности СМИ радиопрограмма «Радиокомпания «АРТ – Си Ти» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учредитель не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции СМИ, что подтверждается поступившей информацией от ФГУП «Гостелерадиофонд».

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

В случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (ст. 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации").

Копия устава радиопрограммы «Радиокомпания АРТ – Си Ти» в регистрационном деле отсутствует, что подтверждает неосуществление деятельности редакцией СМИ.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из того, что учрежденное ООО «АРТ-СиТи» средство массовой информации – радиопрограмма «Радиокомпания «АРТ – Си Ти», зарегистрированное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области 19.11.2001, без уважительных причин не выходило в свет более одного года, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку указанное обстоятельство является существенным нарушением законодательства о средствах массовой информации, стороной административного ответчика не опровергнуто, и влечет признание недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ в силу п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области к ООО «АРТ-СиТи» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радиокомпания АРТ – Си Ти» недействительным, – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «Радиокомпания АРТ – Си Ти» ….

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2017