Определение о возвращении дела (районный суд)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Москва 20 марта 2017 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г.Москвы ШЕЛЕПОВА Ю.В., изучив материалы жалобы в порядке гл.30 КАП РФ, поданной по доверенности Б.С.И. в защиту интересов юридического лица ООО «***», на постановление по делу об административном правонарушении №***, вынесенное *** года заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы Ш.Н.И., которым юридическое лицо ООО «***» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного *** Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей, об отмене указанного постановления и прекращении производства по административному делу,

УСТАНОВИЛ:

Б.С.И., действующим по доверенности в защиту интересов юридического лица ООО «***», подана жалоба в порядке гл.30 КАП РФ на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления и прекращении производства по административному делу.

Однако суд лишен законной возможности рассмотреть настоящую жалобу по существу, поскольку жалоба подана неправомочным на то лицом, по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.30.4 КАП РФ – при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, в частности, выясняет - имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, и обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно положениям ч.1 ст.30.1 КАП РФ – право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, а так же законным представителям, защитникам и представителям этих лиц.

В соответствии с п.8 постановления Пленума ВС РФ №5 от 24 марта 2005 года (в редакции от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» - если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч.3 ст.25.5 КАП РФ. При применении ч.3 ст.25.5 КАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч.2, ч.3 ст.53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Следовательно - право защитника или представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайств в рамках административного судопроизводства должно быть специально оговорено в доверенности.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подписана и подана Б.С.И. по доверенности, выданной ему генеральным директором ООО «***» Т.Д.В. Однако указанная доверенность предоставляет Б.С.И. право и уполномачивает его представлять интересы ООО «***» в судах только с теми правами, которые предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, защитнику и представителю с правом подписания и предъявления в суд искового заявления, жалобы, отзыва на исковое заявление, обжалование судебного постановления, получение судебных постановлений, с правом на подачу любых других документов, жалоб, в том числе – частной жалобы, апелляционной жалобы, кассационной жалобы, заявление отводов и ходатайств, подачу заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, заявления жалоб, возражений против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, получение исполнительного документа и получение и истребование необходимых документов в административных и иных органах, но не предоставляет Б.С.И. право действовать от имени ООО «***» в рамках административного судопроизводства с правами, предоставленными законом лицу, привлекаемому к административной ответственности, подавать от имени ООО «***» жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные должностными лицами исполнительных органов, в суд общей юрисдикции и подписывать такие жалобы от имени ООО «***». Поэтому жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица ООО «***», поданная и подписанная от имени Б. на С.И., подана и подписана неправомочным на то лицом. Указанное обстоятельство исключает возможность рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по ее существу, а поэтому суд считает необходимым возвратить материалы жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Б.С.И. без рассмотрения жалобы по существу, и одновременно разъяснить Б. С.И., в случае повторной подачи им жалобы, о необходимости представить суду доверенность, уполномачивающую Б.С.И. действовать от имени ООО «***» в рамках административного судопроизводства с правами, предоставленными законом лицу, привлекаемому к административной ответственности, подавать от имени ООО «****» жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные должностными лицами исполнительных органов, в суд общей юрисдикции и подписывать такие жалобы от имени ООО «***».

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.30.4 КАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы жалобы в порядке гл.30 КАП РФ, поданной по доверенности Б.С.И. в защиту интересов юридического лица ООО «***», на постановление по делу об административном правонарушении №*** вынесенное *** года заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы Ш.Н.И., которым юридическое лицо ООО «***» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного **** Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей, об отмене указанного постановления и прекращении производства по административному делу, - возвратить Б. С.И.

Разъяснить Б. С.И., в случае повторной подачи им жалобы, о необходимости представить суду доверенность, уполномачивающую Б.С.И. действовать от имени ООО «***» в рамках административного судопроизводства с правами, предоставленными законом лицу, привлекаемому к административной ответственности, подавать от имени ООО «***» жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные должностными лицами исполнительных органов, в суд общей юрисдикции и подписывать такие жалобы от имени ООО «****».

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова