Решение
Дело № 02-1424/2017 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1424/17 по иску наименование организации в интересах члена наименование организации фио к наименование организации о защите прав потребителей и компенсации морального вреда, суд
УСТАНОВИЛ
Представитель наименование организации в интересах члена наименование организации фио обратился в суд с иском к ответчику к наименование организации о защите прав потребителей и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в наименование организации, обратился с заявлением от дата член Ассоциации фио, являющийся инвалидом 1 группы, что подтверждается справкой МСЭ серии ВТЭ – 73 № 060554 от дата с просьбой о защите ее прав. По состоянию здоровья она придвигается с помощью кресла –коляски. Согласно заявлению гражданина, фио обратилась к истцу за помощью, после того как не смогла попасть в помещение комиссионного магазина « Победа», расположенного по адресу : адрес. Так, истцом был произведен осмотр входной группы помещения, расположенного по адресу : адрес. Вместе с тем для предоставления услуг по осмотру объекта и подготовки заключения специалиста на предмет доступности помещения для маломобильных групп, Истец заключил договор об оказании комплекса услуг с наименование организации. Услуги были оплачены истцом в полном объеме, и в соответствии со сметной документацией, что подтверждается платежным документом к договору оказания комплекса услуг от дата. После осмотра входной группы помещения Комиссионного магазина «Победа», расположенное по адресу : адрес., заключением специалиста от дата № 7720011000040 было установлено, что обследованные строительные конструкции входной группы Комиссионного магазина «Победа» имеют не соответствия действующим, обязательным требованиям строительных нормативы РФ, а именно : п. 5.1.3; п. 4.1.14 абзац 12; п. 5.1.4 абзац 2; п. 5.4.2; п. 5.5.1. При наличии этих несоответствий, строительные конструкции, для инвалидов и маломобильных групп граждан, не обеспечивают критерии доступности и безопасности общественных зданий. Была составлена Претензия № 772001000040 от дата к Ответчику. Данная Претензия содержала просьбу об устранений нарушений и предложение решения спора в досудебном порядке, и была вручена ответчику, что подтверждается соответствующей записью в тексте Претензии, однако требования ответчиком до настоящего времени не исполнены. На основании изложенного просил суд, обязать наименование организации устранить нарушения не соответствующие действующим, обязательным требованиям строительных нормативов РФ, а именно : п. 5.1.3; п. 4.1.14 абзац 12; п. 5.1.4 абзац 2; п. 5.4..2; п. 5.5.1. Обязать наименование организации обеспечить оказание работникам его организации предоставляющей услуги населению, помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами; Взыскать с , обязать наименование организации в пользу истца штраф в размере 50 % от суммы присужденной в пользу истца сумма, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма, судебные издержки в размере сумма.
Представитель истца наименование организации в интересах члена наименование организации в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении данного гражданского дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам :
Как установлено ст. 2 Федерального закона от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, что дата член Ассоциации фио, являющиеся инвалидом 1 группы, что подтверждается справкой МСЭ серии ВТЭ – 73 № 060554 обратилась с заявлением в наименование организации.
Из указанного обращения ( заявления ) фио, следует, что член Ассоциации дата не смогла попасть в помещение комиссионного магазина «Победа» расположенного по адресу : адрес, так как вход в организацию не доступен для маломобильных групп населения по причине отсутствия пандуса, на основании чего просила Ассоциацию защитить права фио
Так, для выявления соответствия строительных конструкций входной группы здания ( комиссионного магазина «Победа»), действующим строительно – техническим нормам по обсечению беспрепятственного доступом инвалидов и других маломобильных групп населения к зданиям и сооружением безопасность в эксплуатации, представитель наименование организации обратился в наименование организации.
Согласно Заключения наименование организации № 772001000040 по результатам обследования входной группы объекта под названием комиссионный магазин «Победа», в здании по адресу : адрес имеют дефекты, не соответствующие, обязательным требованиям Федерального закона от дата № 384 –ФЗ « Технический регламент безопасности зданий и сооружений «, Постановлению Правительства РФ от дата №» 1521 « Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил ( частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и действующим строительным нормативам РФ. При наличии этих дефектов строительной конструкции, для инвалидов и маломобильных групп граждан, не обеспечиваются критерии доступности и безопасности общественных зданий.
Вместе с тем в обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что конструкции входной группы Комиссионного магазина «Победа» имеют не соответствия действующим, обязательным требованиям строительных нормативы РФ, а именно : п. 5.1.3; п. 4.1.14 абзац 12; п. 5.1.4 абзац 2; п. 5.4.2; п. 5.5.1.
дата истец обратился к ответчику с претензией в которой просил об устранении выявленных нарушений в установленный срок, однако данное требование выполнено не было.
Так, разрешая заявленные исковые требования суд исходит из следующего :
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в том числе условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от дата N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", положения части первой статьи 15 Федерального закона от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с дата исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
То есть законодатель поставил под условие обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур только ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
При этом суд отмечает, что комиссионный магазин «Победа» расположенный по адресу : адрес находится в существующем здании, в план реконструкции и капитального ремонта на дата ( 2016) не включено, вместе с тем доказательств обратного стороной истца представлено не было.
Кроме того суд отмечает, что в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ, истцом не был составлен в установленном законом порядке протокол об административном правонарушении наименование организации предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ.
Так же, руководствуясь Определениями Конституционного Суда Российской Федерации КС РФ от дата N 689-О-О, от дата N 1632-О, предусматривающими, что вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений, суд приходит к выводу, что на ответчика, обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалида-колясочника к данному объекту посредством реконструкции имущества других собственников возложена быть не может, так как доказательств , что ответчик является собственником указанного помещения, расположенного по адресу : адрес материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований наименование организации в интересах члена наименование организации фио к наименование организации о защите прав потребителей и компенсации морального вреда, поскольку на момент рассмотрения дела действует новая редакция Федерального закона от дата N 181-ФЗ (ред. от дата) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в соответствии с которой обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с дата исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам, вместе с тем комиссионный магазин «Победа» расположенный по адресу : адрес находится в существующем здании, в план реконструкции и капитального ремонта на дата ( 2016) не включено при этом доказательств обратного в материалы дела представлено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования наименование организации в интересах члена наименование организации фио к наименование организации о защите прав потребителей и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Судья фио