Решение

Дело № 02а-0072/2017 | Бутырский районный суд

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Бутырский районный суд адрес в составе судьи председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0072/17 по административному исковому заявлению наименование организации о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве,

установил:

наименование организации обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, выразившееся в непринятии мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа по взысканию с должника фио в пользу Банка задолженности в размере сумма в рамках исполнительного производства №166737/15/77028-ИП, в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок, в непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, в ненаправлении постановления об удержании из пенсии должника, несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, за период с дата по дата, несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника.

Представитель административного истца наименование организации в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители, в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Дело рассмотрено при данной явке в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Алтуфьевском ОСП УФССП России по Москве находится исполнительное производство № 166737/15/77028-ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-139/15 от дата, выданного мировым судьей судебного участка №87 адрес по делу №2-138/15, вступившего в законную силу дата, о взыскании с фио в пользу наименование организации задолженности в размере сумма В рамках исполнительного производства, дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, ежемесячно в размере 50 %.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от дата обращено взыскание на денежные средства должника на сумму сумма, находящиеся на банковском счете должника.

Со счета должника списаны денежные средства в размере сумма в счет погашения долга в рамках исполнительного производства №166737/15/77028-ИП (заявка на кассовый расход 6481 от дата)

дата постановлением судебного пристава-исполнителя отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

До настоящего времени долг в полном объеме не погашен.

Исходя из приведенных выше положений действующего законодательства, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, выяснение причины, по которым решение суда не представляется возможным исполнить. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

В силу ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника...;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника...;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Между тем, достоверных данных о произведенных исполнительных действиях, направленных на установление имущественного положения должника, розыске имущества должника, в том числе по фактическому нахождению имущества, направлении запросов в регистрирующие органы, материалы административного дела не содержат, а судебным приставом-исполнителем, на которого возлагается в соответствии с частью 1 статьи 226 КАС РФ обязанность по представлению доказательств законности действий, не доказано совершение всех необходимых действий и принятие всех мер для принудительного исполнения решения суда, как это установлено в Федеральном законе "Об исполнительном производстве".

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не приняты меры, направленные на своевременное исполнение судебного решения: не осуществлен выход по адресу регистрации фио, не обеспечена ее явка на прием к судебному приставу-исполнителю, не приняты обеспечительные меры, в том числе не ограничен выезд должника за пределы РФ. Сведений о своевременном направлении копий процессуальных документов стороне исполнительного производства - взыскателю, материалы дела также не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем на протяжении длительного времени по настоящее время, не предпринимались эффективные и достаточные меры для реального и своевременного исполнения требований исполнительного документа, доказательств невозможности исполнения решения суда должностным лицом не представлено. Весь перечень полномочий, предоставленных законом судебному приставу-исполнителю, при совершении исполнительных действий применительно к данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем не использован, в результате чего производство по делу не окончено, требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, в связи с чем обжалуемое бездействие, допущенное Алтуфьевским ОСП УФССП России по Москве, является незаконным и нарушает права и законные интересы взыскателя.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем фактически не осуществлялся надлежащий контроль за исполнением тех запросов, которые были направлены в организации и учреждения. Действия судебного пристава не соответствуют целям и задачам, преследуемым Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и нарушают право взыскателя на получение средств в рамках принудительного исполнения судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление наименование организации о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, обязав судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство № 166737/15/77028-ИП от дата, совершить действия, направленные на выполнение требований обязав судебного пристава выполнить требования ст. 2, ст. 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено дата

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

руководствуясь ст. ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, обязав судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство № 166737/15/77028-ИП от дата, совершить действия, направленные на выполнение требований ст. 4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Судья

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск