Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 22 июня 2017 года

Бутырский районный суд города Москвы

В составе председательствующего судьи Королевой Е.Е.,

при секретаре Захарове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1195/2017 по иску фио к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ДГИ г. Москвы с настоящим иском, указав, что фио является нанимателем комнаты № 3 в квартире 248 дома 8Б по адрес в г. Москве. 03.12.2012 заключен договор социального найма №521056613, 01.02.2013 и 11.01.2016 дополнительное соглашение к договору. 08.08.2015 истец обратился с заявлением о приватизации, в приватизации отказано со ссылкой на отсутствие документа подтверждающего состав семьи, сведений о регистрации и снятии с регистрационного учета фио и фио

Представитель истца в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель ДГИ г. Москвы –фио в судебное заседание явилась, требования не признала, указав, что отказ был дан в соответствии с требованиями Административного регламента, которым ДГИ г. Москвы руководствовалось при рассмотрении заявления. Оснований для предоставления государственной услуги у ответчика при данных обстоятельствах не имеется.

Третье лицо – фио, фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, дело рассмотрено при данной явке и по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, спорное жилое помещение представляет собой одну комнату № 3 площадью 10,2 кв.м. в государственной трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес.

Указанное жилое помещение предоставлено фио на основании договора социального найма жилого помещения №521056613 от 03.12.2012 (л.д.11-12).

Согласно дополнительному соглашению к договору социального найма № 521056613 от 03.12.2012 №521056613-1 совместно с нанимателем фио СА. По указанному адресу вселяются: фио, 1973 г.р. (жена) и фио, 2003 г.р. (дочь жены) (л.д.13).

Дополнительным соглашением №521056613-2 к договору социального найма жилого помещения от 03.12.2012 №521056613 от 11.01.2016 вселяется только наниматель фио (л.д.14).

В указанном жилом помещении имел и имеет постоянную регистрацию фио (л.д.16,17,18-19).

Граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность (ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом, нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в Законе.

Положениями ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 30.03.2012№9-П) предусмотрен перечень таких оснований: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обстоятельствами, имеющими юридическое значение для данного дела являются: нахождение спорного жилого помещения в муниципальной либо государственной собственности; проживания в нем лиц, претендующих на право собственности на условиях договора социального найма; соответствие жилого помещения требованиям, предъявляемым законом о приватизации; заключение договора о приватизации спорного жилого помещения органом, имеющим соответствующее правомочие. Гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если он обратился с таким требованием.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

фио обратился с заявлением о приватизации, в предоставлении государственной услуги отказано со ссылкой на п. 2.10 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы (л.д. 22-23, 24-25, 26,27,28,29,30).

Как следует из пояснений представителей истца, фио развелся с женой и ещё до регистрации в жилом помещении, фио со своей дочерью фио уехали из Москвы в Липецкую область.

В соответствии с пунктом 2.10.1.14 Административного регламента, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП (ред. от 22.12.2015) "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы в сфере жилищных отношений", наличие в составе семьи заявителя лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (в случае, если от соответствующих лиц не представлено согласие на приватизацию жилого помещения или не представлены сведения, подтверждающие отсутствие у соответствующих лиц права на приватизацию жилого помещения):- граждан, выбывших в организации стационарного социального обслуживания;- временно отсутствующих граждан (выбывших для прохождения службы в ряды Вооруженных сил, на период учебы/работы, в жилые помещения, предоставленные для временного проживания);- граждан, выбывших в места лишения свободы или осужденных к принудительным работам (в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 8-П); - граждан, снятых с регистрационного учета на основании судебных решений, но сохранивших право пользования жилым помещением;- граждан, снятых с регистрационного учета без указания точного адреса. В случае непредставления документов, выражающих волю граждан вышеперечисленных категорий в отношении приватизации жилого помещения (согласие на отказ/доверенность), или документов, подтверждающих прекращение права на жилое помещение, является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

В силу статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги.

Отказ, при установленных судом обстоятельствах правомерен, поскольку основан на обязательных к исполнению положениях Административного регламента.

Вместе с тем, разрешая требования в части признания за истцами права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что в силу положений Административного регламента, у истца имеются объективные препятствия к приватизации жилья.

В период времени с 2012 по 2016 год фио и фио имели право на вселение в спорное жилое помещения, однако своим правом не воспользовались, в связи с чем Дополнительным соглашением №521056613-2 к договору социального найма жилого помещения от 03.12.2012 №521056613 от 11.01.2016 вселялся только наниматель фио Указанное соглашение недействительным не признано.

Факт наличия Дополнительного соглашения к договору социального найма № 521056613 от 03.12.2012 №521056613-1 о том, что совместно с нанимателем фио по указанному адресу вселяются: фио, 1973 г.р. (жена) и фио, 2003 г.р. (дочь жены), не может повлечь отказа в приватизации в силу указанных выше норм права, права пользования комнатой ни фио, 1973 г.р. ни фио, 2003 г.р. (дочь жены) не имеют, не проживают, в договор социального найма не включены, правом на приватизацию указанного помещения никто из них в настоящее время не обладает. Доказательств обратному не представлено.

Приватизация указанного жилого помещения ничьих прав не нарушает, а потому, суд полагает необходимым признать за истцом право собственности на комнату № 3, поскольку к перечню жилых помещений, не подлежащих приватизации, спорная жилая площадь не относится, истец ранее, как установлено в ходе судебного разбирательства в приватизации не участвовал, в указанном праве истцу не может быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,– удовлетворить.

Признать за фио, паспортные данные право собственности на комнату № 3 жилой площадью 10,2 кв., общей 13,84 кв.м. расположенную в квартире № 248 дома 8 Б по адрес в г. Москве. В порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2017 года