Постановление о назначении административного наказания

4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда адрес фио, с участием лица привлекаемого к административной ответственности Жолонова Аимира, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8ч.3 КАП РФ, в отношении Жолонова Аимира, паспортные данные и гражданки адрес, киргизки по национальности, временно не работающей, постоянно зарегистрированную в адрес, фактически проживающую в адрес по адресу: Москва, адрес, однако временно зарегистрированная по адресу: Москва, адрес, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекавшийся, на учетах в НД и в ПНД не состоящего, суд

УСТАНОВИЛ:

гражданка адрес Аимира совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно: Жолонова Аимира, являющиеся гражданкой иностранного государства (Кыргызстан), временно пребывает в РФ (в адрес) с дата, в установленном законом порядке и установленный срок, уведомила органы миграционного контроля о месте пребывания (встала на миграционный учет) по адресу: Москва, адрес, однако фактически по указанному адресу не проживала, а фактически проживала по адресу: Москва, адрес, чем нарушила правила миграционного учета, установленные ст.ст.20, 21, 22 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №109-ФЗ от дата, и в связи с чем была задержана сотрудниками полиции дата в время по адресу: Москва, адрес.

Допрошенная в судебном заседании Жолонова Аимира вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ признала и показала, что дата она приехала из Кыргызстан в РФ (адрес) с целью трудоустройства, и уведомила органы миграционного контроля о месте пребывания (встала на миграционный учет) по адресу: Москва, адрес, однако фактически по указанному адресу не проживала, свою трудовую деятельность на адрес не осуществляла, при этом с момента пребывания в РФ (в адрес) до настоящего времени проживала по адресу: Москва, адрес, вместе со своим знакомым. В настоящее время на основании трудового договора осуществляет свою трудовую деятельности в наименование организации однако регистрацию по месту осуществления трудовой деятельности не оформлял. Близких родственников граждан РФ не имеет, в содеянном раскаялась, обещала суду, что подобного в ее жизни больше не повторится.

Вина Жолоновой Аимиры в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ, помимо ее показаний, подтверждается так же письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу, а именно: протоколом №0004602 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от дата, протоколом №0059585 от дата об административном задержании Жолоновой Аимиры, согласно которому Жолонова Аимира была задержана сотрудниками полиции дата в время, рапортом капитана полиции УУП Отдела МВД России по адресфио Козырицкий о выявлении и задержании иностранного гражданина Жолонову Аимиру по адресу: Москва, адрес, письменным объяснением Жолоновой Аимиры, которые в свою очередь по смыслу совпадают с позицией Жолоновой Аимиры изложенной в судебном заседании, распиской разъяснения прав Жолоновой Аимиры, справкой проверки Жолоновой Аимиры по учетам ЗИЦ и ЦАБ ГУ МВД России по адрес, из которой следует, что Жолонова Аимира временно зарегистрирована на адрес по адресу: Москва, адрес, уведомлением адрес Кыргызстан о выявлении и задержании Жолоновой Аимиры, гражданским паспортом Жолоновы Аимиры (копия которого приобщена к письменным материалам настоящего гражданского дела) из которого видно, что Жолонова Аимира является гражданином адрес, миграционной картой, из которой видно, что Жолонова Аимира прибыла на адрес дата, бланком временной регистрации Жолоновы Аимиры на адрес по адресу: Москва, адрес.

Также в судебном заседании была исследована справка проверки Жолоновы Аимиры по учетам АС ЦБДУИГ ФМС России, из которой следует, что Жолонова Аимира прибыла на адрес дата с целью трудоустройства, и в установленном законом порядке и установленный срок, уведомила органы миграционного контроля о месте пребывания (встала на миграционный учет) по адресу: Москва, адрес.

Протокол об административном правонарушении в отношении Жолоновы Аимиры суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства, и содержит в себе все необходимые реквизиты.

Представленный Жолоновой Аимиры действующий патент на осуществление трудовой деятельности на адрес, правового значения для данного дела не имеет, так как указанный документ не освобождает иностранного гражданина, временно пребывающего на адрес, от обязанности соблюдать требования миграционного законодательства.

На основании изложенного считаю факт совершения Жолоновой Аимиры административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ, установленным и доказанным.

При назначении Жолоновы Аимиры наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Жолоновы Аимиры, который к административной ответственности ранее не привлекалась, а также раскаяние Жолоновы Аимиры в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России дата, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на адрес, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на адрес и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если с соблюдением указанных положений необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему административного наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исключается.

Также суд отмечает, что Жолоновой Аимиры не было представлено документов, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на адрес или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни.

Нарушения права на уважение личной и семейной жизни фио и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (адрес, дата), Конвенции о правах ребенка (принята дата Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН), не усматривается.

Совершенное Жолоновой Аимирой правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного Жолоновой Аимирой административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ или исключения административного выдворения за пределы РФ.

Административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, является справедливым и соразмерны содеянному.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить Жолоновы Аимиры административное наказание в виде административного штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Жолонова Аимира, паспортные данные и гражданка адрес, киргизки по национальности, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН телефон ИНН телефон, Код ОКТМО телефон, Номер счета получателя платежа 40101810800000010041, БИК телефон, КБК 18811690020026000140. УИН 18880377160000017052.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: фио