Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 17 января 2017 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Перова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-142/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Кудояр И.В., …личные данные…,

УСТАНОВИЛ:

Кудояр И.В., будучи иностранным гражданином совершила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, 16.01.2017 в 12 часов 00 минут по адресу: г. … в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по Алтуфьевскому району г. Москвы была выявлена гражданка Республики Украина Кудояр И.В., которая прибыла 19.09.2016 на территорию РФ в порядке, не требующем получение визы, которая по истечении установленного срока пребывания (17.12.2016) уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения ч. 1 ст. 20 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" № 109-ФЗ от 18.07.2006 г., п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Вышеуказанными действиями Кудояр И.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кудояр И.В. в судебное заседание явилась, вину в совершении административного проступка признала полностью, подтвердила факты, изложенные в установочной части, и раскаялась в содеянном.

В силу ч. 3 названной нормы нарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 16.01.2017 в 12 часов 00 минут по адресу: г. … в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по Алтуфьевскому району г. Москвы была выявлена гражданка Республики Украина Кудояр И.В., которая прибыла 19.09.2016 на территорию РФ в порядке, не требующем получение визы, которая по истечении установленного срока пребывания (17.12.2016) уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения ч. 1 ст. 20 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" № 109-ФЗ от 18.07.2006 г., п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Вышеуказанными действиями Кудояр И.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ст. 7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 8 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 20 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен быть поставленным на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания...

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кудояр И.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении МС № 435428 от 16.01.2017, в котором отражены сведения, изложенные судом выше; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Алтуфьевскому району г. Москвы.

Как усматривается из выписки из АС ЦБДУИГ ФМС России, Кудояр И.В. прибыла в РФ 19.09.2016; дата убытия – 17.12.2016.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности Кудояр И.В. в его совершении, в связи с чем квалифицирует действия Кудояр И.В. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований миграционного законодательства Российской Федерации по истечении срока временного пребывания гражданка Республики Украина Кудояр И.В. территорию РФ не покинула.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оснований полагать, что гражданка Республики Украина Кудояр И.В. находилась на территории Российской Федерации на законных основаниях, - не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, совершила административный проступок впервые, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Кудояр И.В.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кудояр И.В., судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно ведение боевых действий на территории гражданской принадлежности и проживания Кудояр И.В. – Республики Украина, необходимость применения к Кудояр И.В. столь суровой меры ответственности, как выдворение за пределы РФ, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

Принимая во внимание вышеизложенное и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить Кудояр И.В. административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кудояр И.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Департамента финансов г. Москвы (УФК по городу Москве), банк получателя - отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 7706603405, КПП 770601001, счет получателя 40101 810 8 000000 1 0041, ОКТМО 45384000, БИК 044583001, КБК 19211690020026000140, без административного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья