Мотивированное решение
Дело № 02-0215/2017 | Бутырский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2017 года Бутырский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Невейкиной Н.Е.,
при секретаре Давыдовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-215/17 по иску Государственного бюджетного учреждения г. Москвы «Жилищник района Алтуфьево» к К.В.Е.об устранении последствия незаконной перепланировки, о восстановлении вентиляционного короба и взыскании судебных расходов, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственное бюджетное учреждение г. Москвы «Жилищник Алтуфьевского района» (далее – ГБУ «Жилищник района Алтуфьево») обратился в суд с иском к ответчику К.В.Е.об устранении последствия незаконной перепланировки, о восстановлении вентиляционного короба и взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, а истец является управляющей организацией вышеуказанного многоквартирного дома, на основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома. 05.08.2016 г. ГБУ «Жилищник района Алтуфьево» произвел проверку вентиляционных каналов данного жилого дома с привлечением специализированной подрядной организации ООО «Горизонт» производящей работы согласно договору № ***от 20 декабря 2011 года. В результате проверки в квартире ***, расположенной по адресу: ***, была выявлена перепланировка вентиляционного короба. Произведенная перепланировка, согласно акту обследования вентиляционных каналов, осуществленная жильцами квартиры ***, расположенной по адресу: ***, нарушает воздухообмен в данном доме. В адрес ответчика были неоднократно направлены письменные уведомления и дан срок до 01.12.2016 г. для восстановления вентиляционного короба в первоначальное состояние, до настоящего времени уведомления оставлены без ответа, требования истца ответчиком не исполнены. На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика К.В.Е. устранить незаконную перепланировку вентиляционного короба в квартире *** расположенной по адресу: ***, восстановив его в первоначальное состояние. Также, истец просит суд взыскать с ответчика К.В.Е. в свою пользу расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.
Представитель истца Государственного бюджетного учреждения г. Москвы «Жилищник района Алтуфьево» по доверенности от 07.12.2016 г. С.А.И. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в исковых требованиях, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик К.В.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном действующим гражданским процессуальным законодательством, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Суд полагает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе на своевременное и правильное рассмотрение споров.
Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с настоящего Кодекса.
В силу ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Жилищного кодекса Российской Федерации определяет переустройство жилого помещения как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Как следует из Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным РФ, если при их проведении не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 491, обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, содержать общее имущество в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Исходя из толкования приведенных норм права следует, что возведение жилого дома и пристроенных к нему помещений, а также расположение на конструктивных элементах жилого дома оборудования должно осуществляться на основании проектной документации, соответствующей требованиям градостроительного плана земельного участка и дающей застройщику право осуществлять строительство.
В соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительство хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ЖК РФ, на реконструкцию, перепланировку или переустройство помещений, затрагивающую общее имущество многоквартирного дома, также требуется согласие всех собственников помещений в данном доме.
Как следует из ч. 3 адрес закона от дата N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Из ч. 1 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Вентиляционные каналы являются общедомовым имуществом, уменьшение и порча которого не допускается.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании ст. 155 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения управляющей организации.
В силу ч.1. ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что согласно карточке учета и выписке из ГБУ «МФЦ города Москвы» МФЦ района Алтуфьево» г. Москвы, ответчик К.В.Е. проживает и зарегистрирован в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу***, который также является собственником данной квартиры, на основании договора купли-продажи квартиры от 24.12.1998 года.
В соответствии с Договором управления многоквартирным домом от 27.09.2007г., ГБУ «Жилищник района Алтуфьево» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***.
05.08.2016г., на основании поступившего обращения жильца, указанного многоквартирного жилого дома на состояние вентиляционных каналов, ГБУ «Жилищник района Алтуфьево» произвел проверку вентиляционных каналов данного жилого дома с привлечением специализированной подрядной организации ООО «Горизонт» производящей работы согласно договору № ***от 20 декабря 2011 года.
В результате проверки в квартире ***, расположенной по адресу: ***, была выявлена перепланировка вентиляционного короба, что подтверждается актом № б/н от 05.08.2016г. Произведенная перепланировка, согласно акту обследования вентиляционных каналов, осуществленная жильцами квартиры ***, расположенной по адресу: ***, нарушает воздухообмен в данном доме.
В силу п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда (утвержденный постановлением Госстроя от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда»), а также п. 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержащего общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.4.2013г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»), истец обязан содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы.
На основании п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно п. 11.1, п. 11.5. Постановления Правительства от 25 октября 2011 г. № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах» при производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается: ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.
Из материалов дела следует, что для собственников, иных законных владельцев жилых домов, для управляющих компаний, обслуживающих жилые дома, выполнение нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда, в том числе в отношении обеспечения вентиляции с естественным побуждением согласно санитарным нормам и правилам СНиП 2.08-01-89 «Жилые здания», является необходимым условием для обеспечения комфортного проживания граждан.
Ответчиком нарушены нормы жилищного законодательства (ч.4 ст.17 ЖК РФ, п.1 ст.161 ЖК РФ, п.3, ст.3 ЖК РФ); санитарные нормы и правила СНиП 2.08-01-89, СНиП 2.04.05-91; а также Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Ответчику были неоднократно направлены письменные уведомления и дан срок до 01.12.2016 г. для восстановления вентиляционного короба в первоначальное состояние, до настоящего времени уведомления оставлены без ответа, требования истца ответчиком не исполнены.
Суд, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что направленные требования в адрес ответчика о необходимости привести помещение в соответствии с проектом дома последним до настоящего времени удовлетворены не были, приходит к выводу о том, что предлагаемый истцом способ защиты права в виде обязания ответчика восстановить вентиляционный короб в первоначальное состояние квартиры *** по адресу: ***, будет отвечать принципу справедливости и соответствовать целям восстановления нарушенных прав всех собственников многоквартирного дома, а также нормам действующего законодательства РФ. Разрешительной документации на перепланировку вентиляционного короба по спорной квартире, и согласия всех собственников многоквартирного дома, как того требуют нормы вышеприведенного действующего законодательства, ответчиком вопреки ГПК РФ в суд не представлено, в связи с чем ответчик, согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ как собственник жилого помещения, которое было самовольно переоборудовано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок.
В связи, с чем суд находит законными и обоснованными требования ГБУ г. Москвы «Жилищник района Алтуфьево» к К.В.Е. об устранении последствия незаконной перепланировки, о восстановлении вентиляционного короба.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, взыскать с ответчика К.В.Е. в пользу истца ГБУ г. Москвы «Жилищник района Алтуфьево» расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного бюджетного учреждения г. Москвы «Жилищник района Алтуфьево» к К.В.Е.об устранении последствия незаконной перепланировки, о восстановлении вентиляционного короба и взыскании судебных расходов – удовлетворить.
Обязать К.В.Е.устранить незаконную перепланировку вентиляционного короба в квартире ***, расположенной по адресу: ***, восстановив его в первоначальное состояние.
Взыскать с К.В.Е.в пользу Государственного бюджетного учреждения г. Москвы «Жилищник района Алтуфьево» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Невейкина Н.Е.
В окончательной форме решение изготовлено *** года.