Решение
Дело № 02а-0039/2017 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2017 года г. Москва
Бутырский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Начинкиной Т.П.,
при секретаре Дзюбчук Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0039/17 по административному исковому заявлению Куркина Д.В. о признании решения призывной комиссии ОВК по Бутырскому району СВАО г. Москвы незаконным,
установил:
Куркин Д.В. обратился в суд с административным иском, просит признать незаконным решение призывной комиссии ОВК по Бутырскому району СВАО г. Москвы от *** года о призыве на военную службу, заключение врача о признании его годным к военной службе, в обоснование указав, что в рамках мероприятий, связанных с призывом граждан, представил в военный комиссариат по Бутырскому району медицинские документы, согласно которым у него имеется заболевание: ***». Наличие данного заболевания дает основания для признания гражданина ограниченно годным к военной службе (категория годности "В"). Однако, заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, от ***года истец признан годным в военной службе, Решением призывной комиссии района Бибирево г. Москвы от ***года призван на военную службу. С указанными решениями Куркин Д.В. не согласен, считает их незаконными, нарушающими его права.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии ОВК по Бутырскому району СВАО г. Москвы в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве.
Административный ответчик Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Оценив в совокупности доводы сторон, исследовав письменные и иные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 N 123, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 N 574.
Как следует из материалов дела, Куркин Д.В., ***года рождения, решением призывной комиссии района Бибирево г. Москвы от ***года призван в ряды Вооруженных сил.
Из материалов личного дела призывника следует, что с ***г. Куркин Д.В. направлялся на стационарное обследование в кардиологическое отделение ГКБ № ***, с ***. по ***г. проходил обследование в амбулаторных условиях стационара в кардиологическом отделении ГКБ ***, диагноз: ***.
***г. согласно листу освидетельствования, истец явился после обследования в ГКБ № ***, определен диагноз: ***, категория годности к военной службе – Б 3.
***г. Куркину Д.В. поставлен диагноз ***, на основании статьи 68 г графы I Расписания болезней определена категория годности к военной службе – Б 3.
***г. согласно листу освидетельствования, врачом терапевтом поставлен диагноз: ***. На основании статьи 47 пункта «б» и 56 пункта «в» Расписания болезней определена категория годности в военной службе – Б 3 – годен с незначительным ограничениями.
В материалах личного дела призывника также имеется Медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № *** (история болезни № ***), диагноз: ***.
*** года Решение призывной комиссии от ***года отменено как нереализованное.
Согласно п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 N 123, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование. При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.
В связи с жалобой Куркина Д.В. на решение призывной комиссии от 08 декабря 2016 года административный ответчик направлял заявителю письма о явке на контрольное медицинское освидетельствование врачами специалистами членами призывной комиссии, куда заявитель не явился, доказательств, характеризующих состояние здоровья и подтверждающих наличие заболеваний, освобождающих его от призыва на военную службу, получаемое лечение, не представил.
Суд учитывает также то обстоятельство, что при несогласии с результатами медицинского освидетельствования заявитель имел право и на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 года N 574 "Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе", однако подлинники медицинских документов из ГКБ им. Е.О. Мухина, призывной комиссии не представил.
Исходя из изложенного, Куркин Д.В. по собственному усмотрению лишил себя возможности воспользоваться правом на прохождение контрольного медицинского освидетельствования, а также проведение независимой военно-врачебной экспертизы.
Таким образом, доводы административного истца о том, что врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу неправильно установлена категория годности заявителя к военной службе и не учтены представленные им медицинские документы из ГКБ им. Мухина, не могут быть приняты во внимание, поскольку подлинники данных документов в призывную комиссию не представлялись, от прохождения контрольного освидетельствования Куркин Д.В. уклонился по собственному волеизъявлению, чем фактически отказался от предоставления доказательств в подтверждение своего довода о неверном определении категории годности к военной службе.
При таких обстоятельствах, оспариваемое решение призывной комиссии ОВК по Бутырскому району СВАО г. Москвы принято уполномоченным органом в соответствии с законом, права либо свободы административного истца не нарушены, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Куркина Д.В. о признании решения призывной комиссии ОВК по Бутырскому району СВАО г. Москвы незаконным, - отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение одного месяца.
Судья Т.П. Начинкина