Решение
Дело № 02-0623/2017 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2017 года г. Москва
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П.,
при секретаре Дзюбчук Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0623/17 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ООО «Агроаспект» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, обязании прекратить противоправные действия, довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обратилось в суд с иском к ООО «Агроаспект» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, обязании в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, указав, что в ходе проверки магазина ООО «Агроаспект» по адресу: г. Москва, *** выявлены нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих безопасность товаров, находящихся в торговом зале, отсутствии ценников на реализуемые товары, оформленных в соответствии с действующим законодательством.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Агроаспект» Гусева Е.Р. в судебное заседание явилась, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве.
Оценив в совокупности доводы сторон, представленные письменные и иные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" изготовитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем, способ доведения информации о цене и условиях приобретения товара, о стандартах, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар, наименовании и местонахождении изготовителя, импортера товара законодательством императивно не предусмотрен.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", информация, может доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п. 1 ст. 7 Закона № 2300-1 (п. 4 ст. 7 Закона № 2300-1)
В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» утвержден технический регламент ТР ТС 021/2011.
В силу п. 1 п. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
В силу части 1 статьи 46 указанного Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" от 28 июня 2012 г. N 17 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).
Данное законоположение, как направленное на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг, предоставляет право общественному объединению предъявлять иски в интересах неопределенного круга потребителей.
Как следует из материалов дела, *** года в ходе проведенной внеплановой проверки в магазине ООО «Агроаспект» (ИНН 7715277300, ОГРН 1027700302530) по адресу: г. Москва, ул. *** на основании распоряжения № *** от ***года выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившихся в отсутствии ценников на товарах – ***, отсутствии документов, подтверждающих безопасность товаров – ***, о чем составлен Акт проверки № *** от *** года, вынесено Предписание № *** от ***года о прекращении нарушений прав потребителей, с требованием в срок до *** сообщить о его выполнении.
*** года ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора в СВАО по Москве ***составлены протоколы об административном нарушении по факту нарушения установленных правил продажи отдельных видов товаров, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Агроаспект» по ст. 14.15, ст. 14.45 КоАП РФ.
***года ВРИО Главного Государственного санитарного врача по Северо-Восточному АО города Москвы – ВРИО Начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Северо-Восточном АО города Москвы *** вынесено Постановление № ***о назначении административного наказания юридическому лицу на основании ст. 14.45 КоАП РФ в виде штрафа ***руб.
Постановлением № *** от ***года о назначении административного наказания юридическому лицу, ООО «Агроаспект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ***руб.
Доказательств того, что ответчиком предприняты исчерпывающие меры для соблюдения обязательных требований действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия либо имелись объективные обстоятельства, препятствующие их исполнению, а также доказательств отсутствия вышеуказанного товара в продаже, в материалах дела не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ответчиком ст. 10 Закона № 2300-1, п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, п. 1 ст. 5, п.п. 1 п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 23 Технического регламента таможенного союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880 и требований действующего законодательства подтвержден совокупностью представленных доказательств и ничем объективно не опровергнут.
Учитывая установленные обстоятельства, свидетельствующее о несоблюдении ООО «Агроаспект» обязательных требований к организации и осуществлению торговой деятельности, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих иное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в силу п. 2 ст. 46 "О защите прав потребителей" суд обязывает ООО «Агроаспект» довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней после его вступления в законную силу.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд, в соответствии со ст. 103 ГПК, взыскивает с ООО «Агроаспект» расходы по оплате государственной пошлины в бюджет города Москвы в размере 6 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ООО «Агроаспект» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, обязании прекратить противоправные действия, довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении, - удовлетворить полностью.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Агроаспект», выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих безопасность товаров, находящихся в торговом зале, отсутствии ценников на реализуемые товары, оформленных в соответствии с действующим законодательством.
Возложить на ООО «Агроаспект» обязанность по устранению выявленных недостатков.
Обязать ООО «Агроаспект» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Агроаспект» в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.П. Начинкина