Решение
Дело № 02а-0022/2017 | Бутырский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
01 февраля 2017 года Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., с участием помощника Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Хачатуровой И.С., при секретаре Запертовой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-22/17 по административному исковому заявлению Маркова М.В. к отделу МВД России по району Бибирево города Москвы о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
Марков М.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В обосновании своих доводов указал, что он своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора; имеет постоянное место работы, по месту работы и жительства характеризуется положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал административные ограничения; на момент его обращения в суд истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.
В судебном заседании административный истец Марков М.В. поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям; представитель административного ответчика - отдела МВД России по району Бибирево города Москвы ... против удовлетворения заявления Маркова М.В. возражала, помощник прокурора Хачатурова И.С. полагала необходимым в удовлетворении заявления отказать, указав, что оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ч. КАС РФ административное исковое заявление административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица (ч. 6 ст. 270 КАС РФ).
В соответствии со Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п. 3 ст. 4 Закона).
На основании Закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с указанного Закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим , и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно и Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 - ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Как установлено судом, приговором Солнцевского межмуниципального (районного) суда ЗАО города Москвы от 18.07.2001 Марков М.В. осужден по п. … УК РФ за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
… Марков М.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, на не отбытый срок 8 месяцев 1 день.
Решением Бутырского районного суда города Москвы от … в отношении Маркова М.В. установлен административный надзор на срок до 04 июня 2010 года со следующими административными ограничениями в виде:
- явки в ОМВД России по району Бибирево города Москвы первый рабочий вторник месяца (л.д. 9, 10).
Из объяснений административного истца Маркова М.В. в судебном заседании следует, что он своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, имеет постоянное место работы, по месту работы и жительства характеризуется положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал административные ограничения, на момент его обращения в суд истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.
В обоснование своих доводов Марковым М.В. представлены суду: справка-характеристика ОМВД России по району Бибирево города Москвы, положительные характеристики с места работы и жительства (л.д. 11-14).
Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного выше Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд приходит выводу о том, что оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении Маркова М.В. не имеется.
Марков М.В. осужден при опасном рецидиве за преступление, относящееся к категории особо тяжких, в связи с чем суд находит установленные Бутырским районным судом города Москвы меры административного надзора необходимыми и соразмерными, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Марковым М.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют положениям ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Маркова М.В. к отделу МВД России по району Бибирево города Москвы о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.
Разъяснить Маркову М.В. положения ч. 6 ст. 270 КАС РФ согласно которой повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Перова
Мотивированное решение составлено 01.02.2017