Решение

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва 07 февраля 2017 года

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре Абакаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-446/17 по иску Прокуратуры Республики Хакасия г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ТеплоЭнергоРесурс» об обязании обеспечить наличие нормативных запасов топлива,

установил:

Прокуратура Республики Хакасия г. Черногорска обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ТеплоЭнергоРесурс» об обязании обеспечить наличие нормативных запасов топлива во время прохождения отопительного сезона 2016-2017 г.г. с учетом установленных объемов основного нормативного запаса топлива, неснижаемого нормативного запаса топлива, нормативного эксплуатационного запаса топлива, ссылаясь на то, что вопреки действующего законодательства ответчик являясь поставщиком тепловой энергии на арендуемых котельных расположенных в г. Черногорске не создал на котельных требуемый основной нормативный запас топлива, в том числе неснижаемый нормативный запас топлива и нормативный эксплуатационный запас топлива. Данное обстоятельство не дает возможности ответчику обеспечить бесперебойную работу котельных в надлежащем режиме в течение отопительного сезона, что нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Прокурор г. Черногорска Республики Хакасия в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ТеплоЭнергоРесурс» в судебное заседание не явился, извещен, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие представителя истца и ответчика.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения относится утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

Согласно указанного Федерального закона организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств, возложена на органы местного самоуправления поселений, городских округов.

В соответствии с Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся в т.ч. организация в границах поселения теплоснабжения. Согласно , , данного Федерального закона по вопросам местного значения органами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, подлежащие обязательному исполнению на территории муниципального образования. Они не должны противоречить федеральному законодательству и законодательству субъектов РФ.

В силу и Федерального закона "О теплоснабжении" теплоснабжающие и теплосетевые организации подлежат проверке на предмет готовности к отопительному периоду, в том числе в целях подтверждения наличия нормативного запаса топлива.

Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется круглосуточно в течение отопительного периода.

Согласно , Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами. Энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

Согласно , Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденного приказом Минэнерго России от 10.08.2012 N 377, норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ). ОНЗТ определяются не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления.

Судом установлено, что ООО «ТеплоЭнергоРесурс» предоставляет услуги по теплоснабжению потребителей на территории г. Черногорска, эксплуатирует арендованные котельные в г. Черногорске, а именно – котельную по адресу:…..

ООО «ТеплоЭнергоРесурс» рассчитаны запасы топлива на 2016-2017 годы в следующем объеме: неснижаемый нормативный запаса топлива в размере 0,472 тыс.т., нормативный эксплуатационный запас 2,9 тыс.т., таким образом основной нормативный запас топлива для ООО «ТеплоЭнергоРесурс» составляет 3.4 тыс.т.

Вместе с тем, из представленных прокуратурой г. Черногорска результатов проведенной им проверки установлено, что нормативные запасы топлива на арендованных ООО «ТеплоЭнергоРесурс» котельных отсутствует.

Так, по состоянию на 05.10.2016 запас топлива на котельных ООО «ТеплоЭнергоРесурс» составлял 150,7 тонн, что достаточно на 3,6 суток, на 06.10.2016 запас 109,7 тонн - на 2,6 дня, на 07.10.2016 запас 124,2 тонн на 3 суток, на 08.10.2016 запас 90 тонн на 2 суток, на 09.10.2016 запас 42, 9 на 0,8 суток, на 10.10.2016 запас 29,1 тонн на 0,55 суток, что подтверждается сведениями о запасах угля, поступивших из Управления по делам ГО, ЧС и ПБ администрации г. Черногорска.

При таких данных, учитывая, что на котельных ООО «ТеплоЭнергоРесурс» на период проверки отсутствуют нормативные запасы топлива, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокуратуры Республики Хакасия г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Прокуратуры Республики Хакасия г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ТеплоЭнергоРесурс» об обязании обеспечить наличие нормативных запасов топлива – удовлетворить.

Обязать ООО «ТеплоЭнергоРесурс» обеспечить на эксплуатируемых котельных в г. Черногорске наличие нормативных запасов топлива во время прохождения отопительного сезона 2016-2017 г.г., с учетом рассчитанных объемов топлива: основной нормативный запас топлива в объеме 3,4 тыс.т., неснижаемый нормативный запас топлива в объеме 0,472 тыс.т., нормативный эксплуатационный запас топлива в объеме 2,9 тыс.т.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: