Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 24 ноября 2016 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г.Москвы ШЕЛЕПОВА Ю.В., с участием МИРКАМИЛОВА Р.М. рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении МИРКАМИЛОВА Р.М. ***года рождения, уроженца и гражданина *** *** по национальности, ***, ***, *** работающего разнорабочим в ООО «***», постоянно зарегистрированного по адресу: *** *** область, *** район, *** ул.***, д.***, временно зарегистрированного по адресу: Москва, ул.***, д*** фактически проживающего по адресу: Москва, *** д.***, кв.***, ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося, на учетах в*** и в *** не состоящего,

УСТАНОВИЛ:

в отношении гражданина *** Миркамилова Р.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КАП РФ, по факту того, что он, являясь гражданином иностранного государства (***), временно пребывая в РФ, был поставлен на миграционный учет по адресу: Москва, ул.*** д*** однако фактически проживал по адресу: Москва***, д.*** кв.*** чем нарушил, находясь в городе федерального значения Москве, правила миграционного учета, установленные ст.ст.20, 21, 22 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», и в связи с чем был задержан ***года в ***часа *** минут по адресу: Москва, ***, д.***, кв.***

Допрошенный в судебном заседании Миркамилов Р.М. показал, что он приехал из *** в РФ, в г.Москву, **** года с целью устроиться на работу, устроился на работу в ***, а затем, в *** года, устроился на работу в ООО «***», и в настоящее время работает в этой организации, в магазине «***», расположенном на ***проезде г.Москвы. Примерно в то же время он временно зарегистрировался по адресу: Москва, ул.*** д.***(временную регистрацию ему оформило ООО «***»), но фактически по этому адресу не жил, и фактически с *** года проживает по адресу: Москва, ***, д.*** кв.*** в квартире, которую снимает вместе со своим отцом. О том, что он должен был жить именно по тому адресу, где он зарегистрирован, он (Миркамилов Р.М.) не знал.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении:

- рапорт сотрудника полиции о задержании Миркамилова Р.М.

- паспорт на имя Миркамилова Р.М., из которого видно, что он является гражданином *** (копия – в материалах административного дела)

- бланк временной регистрации Миркамилова Р.М. по адресу: Москва, ул.*** д.*** на срок - до *** года, регистрация оформлена *** года, принимающая сторона – ООО «***» (копия – в материалах административного дела)

- миграционная карта на имя Миркамилова Р.М., из которой видно, что он прибыл на территорию РФ *** года (копия – в материалах административного дела).

По ходатайству Миркамилова Р.М. в судебном заседании обозревались уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, из которого видно, что ООО «***», юридический адрес: Москва, ул.***, д.*** *** года уведомило ОВМ ОМВД России по району «***» г.Москвы о заключении трудового договора с гражданином *** Миркамиловым Р.М., *** года рождения, и о его постановке на учет по месту пребывания по адресу: Москва, ул.*** д.*** (копия данного документа приобщена к письменным материалам административного дела), и трудовой договор №*** от *** года, из которого видно, что ООО «***» приняло на работу гражданина ***Миркамилова Р.М. в качестве подсобного рабочего, договор заключен на срок – до *** года (копия данного документа приобщена к письменным материалам административного дела).

Административная ответственность по ч.3 ст.18.8 КАП РФ наступает за совершение нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося, в том числе, в нарушении порядка выбора места жительства, в городе федерального значения Москве.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.2 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - местом пребывания иностранного гражданина является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а так же иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится, и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В отношении Миркамилова Р.М. было установлено, что он прибыл в РФ *** года, *** года устроился на работу в ООО «***» на должность подсобного рабочего, и в тот же день временно зарегистрировался по юридическому адресу: ООО «***» по адресу: Москва, ул.***, д.***, на срок – до *** года, принимающая сторона – ООО «***», уведомил орган ФМС о своем пребывании по указанному адресу и был постановлен на учет по указанному адресу ОВМ ОМВД России по району «***» г.Москвы.

В случае, когда принимающей стороной является юридическое лицо, оно вправе поставить иностранного гражданина на миграционный учет как по месту его фактического проживания, так и по своему юридическому или фактическому адресу, в частности – в качестве места пребывания для целей миграционного учета организация может указать нежилое помещение (например – свой офис), в котором иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), и в этом случае иностранный гражданин не может быть привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КАП РФ за нарушение правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание то, что Миркамилов Р.М. был поставлен на миграционный учет по адресу: Москва, ул.*** д.**принимающей ее стороной – юридическим лицом ООО «***», которое одновременно является работодателем Миркамилова Р.М. согласно представленному суду трудовому договору от *** года, и адрес: Москва, ул.*** д.*** является юридическим адресом ООО «***», суд приходит к выводу о том, что нарушения правил миграционного учета, установленных ст.ст.20, 21, 22 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в действиях Миркамилова Р.М. не имеется, а следовательно – в его действиях не имеется события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ. Поэтому суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Миркамилова Р.М. по ч.3 ст.18.8 КАП РФ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.24.5ч.1п.2, 29.9-29.11 КАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении МИРКАМИЛОВА Р.М. *** года рождения, уроженца и гражданина ***, - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова