Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2016 года город Москва

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Невейкина Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-2342/16 по ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО, 27 июня 1989 года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, работающей уборщицей в ООО «ГУДС» зарегистрированной по адресу: Республика Таджикистан, Канибаданская обл., г. Худжанд, к-к. Хамаджа, ранее не привлекавшийся к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2016 года в 11 часов 45 минут по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 165, корп. 1 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения миграционного контроля Отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве была выявлена гражданка Республики Таджикистан, ФИО 27 июня 1989 года рождения, которая в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в ООО «ГУДС» в качестве уборщицы без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Таджикистан ФИО осуществляла комплексную уборку на 1-ом этаже в помещении пекарни «Хлебный двор» в торговом комплексе «Бухта» по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 165, корп. 1. Указанными действиями ФИО совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО в судебное заседание явилась, вину в совершенном правонарушении признала и показала, что приехала в г. Москва с целью трудоустройства, устроилась 21 ноября 2016 года на работу в ООО «ГУДС» уборщицей. Разрешение на работу не имеет. В органы УФМС с данным заявлением не обращалась. Недвижимого имущества или родственников в России не имеет.

Суд, выслушав ФИО, исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании ФИО виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и привлечении к его административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом МС № 529710 об административном правонарушении от 02 сентября 2014 года, из которого следует, что 21 ноября 2016 года в 11 часов 45 минут по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 165, корп. 1 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения миграционного контроля Отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве была выявлена гражданка Республики Таджикистан, ФИО 27 июня 1989 года рождения, которая в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в ООО «ГУДС» в качестве уборщицы и без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Таджикистан ФИО осуществляла комплексную уборку на 1-ом этаже в помещении пекарни «Хлебный двор» в торговом комплексе «Бухта» по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 165, корп. 1;

- распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 17 ноября 2016 года, из которого следует, что Коновальцевой И.В. Начальников ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве было дано распоряжение о проведении проверки объекта в сфере услуг по адресу г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 165, корп. 1 с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;

- рапортом инспектора ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве лейтенанта полиции А.И. Белогурова, из которого следует, что 21 ноября 2016 года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО по адресу проведения проверки: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 165, корп. 1 была задержана гражданка Республики Таджикистан ФИО, которая осуществлял трудовую деятельность в ООО «ГУДС» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- объяснением ФИО, из которого следует, что она прибыла на территорию РФ с целью трудоустройства. По приезду в г. Москву не была поставлена на миграционный учет. С 21 ноября 2016 года и по настоящее время работает в качестве подсобного рабочего в ООО «ГУДС» по устному трудовому договору с руководителем указанной организации. 21 ноября 2016 года примерно в 11 часов 45 минут он, находясь на своем рабочем месте, осуществлял мойку грязной посуды по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 165, корп. 1. Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не имеет, так как для его получения в органы ФМС ни лично, ни через своих представителей не обращался;

- протоколом осмотра, с фототаблицей от 21 ноября 2016 года;

- справкой проверки, по учетам ЗИЦГУМВД г.Москвы, ЦБДУИГФМС не значится, по данным БД «Трудовая миграция» УФМС России по г.Москве сведения об оформлении разрешения на работу иностранному гражданину в г.Москве по состоянию на 21 ноября 2016 года отсутствуют.

Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления ФИО, являющимся иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО, правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, что суд признает в качестве смягчающих обстоятельств, а также данные о личности правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку р. Таджикистан ФИО, 27 июня 1989 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением ФИО, за пределы Российской Федерации, без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Таджикистан – ФИО, 27 июня 1989 года рождения, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель – Управление федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН 7715047144, КПП 771601001, расчетный счет 40101810800000010041, банк – отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001, КБК 18811690020026000140, ОКТМО 45354000.

УИН 18811779990320879312.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья Невейкина Н.Е.