Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2016 года город Москва

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Невейкина Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-2299/16 по ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО, 23 ноября 1975 года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданин Республики Азербайджан, работающего у ИП «ФИО», женат, ранее к административной ответственности привлекался в 2012 года по ч. 2 ст. 18.10 КОАП РФ

УСТАНОВИЛ:

17 ноября 2016 года в 21 часов 22 минут по адресу: г. Москва, ул. Пришвина, д. 13, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО был выявлен гражданин Республики Азербайджан, ФИО, 23 ноября 1975 года рождения, который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в у ИП «Оверченко Илья Леонидович» в качестве продавца кассира и без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Азербайджан ФИО существлял контрольно-кассовые операции и отпуск покупателям купленного товара по адресу: г. Москва, ул. Пришвина, д. 13. Указанными действиями ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИОв судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении признал и показал, что приехал в г. Москва с целью трудоустройства, устроился с 16 октября 2016 года на к ИП «Оверченко Илья Леонидович». Разрешение на работу не имеет. В органы УФМС с данным заявлением не обращался.

Суд, выслушав ФИО, исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании ФИО виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и привлечении к его административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом МС № 529820 об административном правонарушении от 17 ноября 2016 года, из которого следует, что 17 ноября 2016 года в 21 часов 22 минут по адресу: г. Москва, ул. Пришвина, д. 13, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО был выявлен гражданин Республики Азербайджан, ФИО, 23 ноября 1975 года рождения, который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в у ИП «ФИО» в качестве продавца кассира и без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Азербайджан ФИО существлял контрольно-кассовые операции и отпуск покупателям купленного товара по адресу: г. Москва, ул. Пришвина, д. 13;

- распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 17 ноября 2016 года № 54, из которого следует, что начальников ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО было дано распоряжение о проведении проверки объекта в сфере услуг по адресу г. Москва, ул. Пришвина, д. 13 с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;

- Рапортом старшего инспектора ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве майора полиции ФИО, из которого следует, что 17 ноября 2016 года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО по адресу проведения проверки: г. Москва, ул. Пришвина, д. 13, был задержан гражданин Республики Азербайджан ФИО, который осуществлял трудовую деятельность у ИП «ФИО» в качестве продавца-кассира без разрешения на работу, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- объяснением ФИО, из которого следует, что он прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства. По приезду в г. Москву не был поставлен на миграционный учет. С 16 октября 2016 года и по настоящее время работает в качестве подсобного рабочего у ИП «Оверченко Илья Леонидович» без письменного трудового договора. 17 ноября 2016 года примерно в 17 часов 30 минут он, находясь на своем рабочем месте, осуществлял контрольно-кассовые операции и отпуск покупателям купленного товара по адресу: г. Москва, ул. Пришвина, д. 13. Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не имеет, так как для его получения в органы ФМС ни лично, ни через своих представителей не обращался;

- протоколом осмотра, с фото таблицей от 17 ноября 2016 года;

- справкой проверки, по учетам ЗИЦГУМВД г.Москвы, ЦБДУИГФМС не значится, по данным БД «Трудовая миграция» УФМС России по г.Москве сведения об оформлении разрешения на работу иностранному гражданину в г.Москве по состоянию на 17 ноября 2016 года отсутствуют.

Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления ФИО, являющимся иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО, 23 ноября 1975 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административным выдворением ФИО за пределы Российской Федерации, без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель – Управление федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН 7715047144, КПП 771601001, расчетный счет 40101810800000010041, банк – отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001, КБК 18811690020026000140, ОКТМО 45354000.

УИН 10445252250015692904.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья Невейкина Н.Е.