Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Определение

по делу об административном правонарушении

г. Москва 18 ноября 2016 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Оморова Ж., .. года рождения, гражданина Республики Кыргызстан,

установил:

Оморову Ж. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд, изучив данный административный материал, считает, что он подлежит возврату в ОМВД России по району Отрадное г. Москвы, в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении и других материалов, поскольку данное обстоятельство не может быть устранено в рамках рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке дела к рассмотрению выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие материалы, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, оставившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении от 17.11.2016 усматривается, что 17.11.2016 в 18 часов 30 минут по адресу: г. Москва, …, был выявлен гр. Оморов Ж. который поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва…, однако в нарушение ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации" фактически проживал по адресу: г. Москва, ….

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении следует, что Оморов Ж. прибыл в РФ 26.09.2016 и 07.09.2016 поставлен на миграционный учет, тогда как согласно сведениям досье иностранного гражданина, последний прибыл в РФ 09.09.2016 и поставлен на миграционный учет 20.09.2016.

Суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены с недостатками, которые не могут быть устранены в рамках рассмотрения дела.

В соответствии с диспозицией ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда имеются основания для возвращения материалов дела об административном правонарушении в орган, который составил указанный материал об административном правонарушении, в виду неправильного составления протокола, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Оморова Ж. возвратить в ОМВД России по району Отрадное г. Москвы в связи с недостатками протокола об административном правонарушении и других материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные недостатки подлежат устранению в срок не более 3 (трех) суток со дня их поступления от судьи. После устранения материалы возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья: