Определение о возвращении дела (районный суд)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 11 ноября 2016 года

Судья Бутырского районного суда г.Москвы Лисовицкий С.П., изучив материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ *** Е.А. на постановления по делам об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** Е.А. обратился в суд с жалобой в порядке гл.30 КоАП РФ об отмене постановлений по делам об административных правонарушениях.

Однако суд лишен возможности рассмотреть настоящую жалобу по существу, поскольку *** Е.А. не предоставлена копия обжалуемого им постановления по делу об административном правонарушении, а также путем подачи одной жалобы обжалует 4 различных постановления по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. № 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.

Как видно из материалов дела, к жалобе копия постановления по делу об административном правонарушении не приложена.

По смыслу ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно ли должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1, 29.10, 30.7 КоАП РФ решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства дела, установленные при рассмотрении жалобы на постановление (определение).

Исходя из указанных положений, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения указанной жалобы в одном производстве и необходимости подачи самостоятельной жалобы на каждое из обжалуемых *** Е.А. процессуальных решений.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что территория, на которой имело место вмененное в вину *** Е.А административное правонарушение, относится к юрисдикции Останкинского районного суда г.Москвы.

Указанные выше обстоятельства в совокупности являются основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволят судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ *** Е.А. на постановления по делам об административных правонарушениях, возвратить *** Е.А., разъяснив ему о необходимости устранениях указанных недостатков.

Обжалование настоящего определения нормами КоАП РФ не предусмотрено.

Судья С.П. Лисовицкий