Заочное решение
Дело № 02-7060/2016 | Бутырский районный суд
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 09 декабря 2016 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Ерошкине В.К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7060/16 по иску Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Лягину Ю.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Бутырский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Лягину Ю.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что Лягин Ю.Н. имеет водительское удостоверение серии *** категории «В» на право управления транспортными средствами и в то же время с 01 апреля 2016 года состоит на учете у врача-нарколога в Филиале № 3 ГБУ здравоохранения «Московский научно-практический центр наркологии» Департамента здравоохранения города Москвы (Наркологический диспансер № 3) с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии F 10.2». В связи с изложенным, истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В» серии *** Лягина Ю.Н., *** года рождения.
Представитель истца – первый заместитель Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Переудин А.А., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик Лягин Ю.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом в порядке, предусмотренном действующим гражданским процессуальным законодательством, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по городу Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.
Выслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Федеральным закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.93 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
На основании Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего хроническим алкоголизмом, и предполагает наблюдение за психическим состоянием лица путем регулярных осмотров врачом-наркологом и оказание необходимой медицинской и социальной помощи. Решение о необходимости диспансерного наблюдения и его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией медицинского учреждения, оказывающего помощь.
Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).
Согласно информационному письму МОТОТРЭР ГИБДД УВД по СВАО г. Москвы Лягину Ю.Н., *** года рождения, зарегистрированному по адресу: ***, 02 сентября 2005 года было выдано водительское удостоверение *** (л.д. 7).
Из справки Наркологического диспансера № 3 следует, что Лягин Ю.Н. состоит на учете с 01 апреля 2016 года по поводу синдрома зависимости от алкоголя средней стадии F 10.2 (л.д. 6).
Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа соответствующих правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих психическими заболеваниями, в осуществлении деятельности, связанной с источником повышенной опасности, суд приходит к выводу, что Лягин Ю.Н. состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере № 3 с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии F 10.2» с 2016 года, что препятствует ему в управлении транспортными средствами, в связи с чем заявленные Бутырским межрайонным прокурором города Москвы требования следует удовлетворить и прекратить право Лягина Ю.Н. на управление транспортными средствами на основании выданного ему водительского удостоверения серии ***.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Лягину Ю.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В», серии ***, Лягина Ю.Н., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***.
Разъяснить Лягину Ю.Н. право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья