Мотивированное решение
Дело № 02-6556/2016 | Бутырский районный суд
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
23 ноября 2016 года Бутырский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Невейкиной Н.Е.,
при секретаре Давыдовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6556/16 по иску Бутырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Г.Д.В.о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Бутырский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Г.Д.В. и просит суд прекратить действие права Г.Д.В., ***г.р., на управление транспортными средствами.
Исковые требования мотивированы тем, что Бутырский межрайонный прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по автодорогам Российской Федерации.
По информации, предоставленной (ОЭР) МО ГИБДД ТНРЭР №1 ГУ МВД РФ по г. Москве Г.Д.В., ***г.р., зарегистрированный по адресу: ***, выдано водительское удостоверение серии ***категории «В» от 11.03.2015 г. на основании медицинской справки №***, выданной МВК 10.03.2015 года. В ходе проведенной проверки установлено, что Г.Д.В. состоит на учете у врача нарколога в Филиале №3 Наркологического диспансера № 3 ГКУЗ «МНПУ наркологии ДЗМ» с диагнозом «алкогольная зависимость средней стадии F – 10.2» с января 2016 года. Тем самым, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, имеются основания для прекращения действия права Г.Д.В. на управление транспортными средствами.
Помощник Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы по поручению Даниловой М.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Г.Д.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в случае прекращения действия его права на управление транспортными средствами, ответчик может лишиться работы.
Третье лицо МО ГИБДД ТНРЭР №3 ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие неявившегося третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе на своевременное и правильное рассмотрение споров.
Выслушав объяснения прокурора, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Согласно ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
Согласно ст.24 Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 25 Закона подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных настоящим Законом и Кодексом РФ об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ. Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что Г.Д.В., ***года рождения, зарегистрированный по адресу: ***, состоящий на учете в Филиале №3 Наркологического диспансера № 3 ГКУЗ «МНПУ наркологии ДЗМ», согласно базе данных ГИБДД, который имеет водительское удостоверение ***категории «В». Данное удостоверение выдано 11.03.2015 года (ОЭР) МО ГИБДД ТНРЭР №1 ГУ МВД РФ по г. Москве на основании медицинской справки №***, выданной МВК 10.03.2015 года.
Из сообщения Наркологического диспансера №3 Филиала №3 Департамента здравоохранения г. Москвы от 24.08.2016 года следует, что ответчик Г.Д.В., ***года рождения, состоит на учете в Филиале №3 Наркологического диспансера № 3 ГКУЗ «МНПУ наркологии ДЗМ» с диагнозом «алкогольная зависимость средней стадии F – 10.2» с января 2016 года.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований. Как установлено в ходе рассмотрения дела ответчик Г.Д.В. состоит на учете в Филиале №3 Наркологического диспансера № 3 ГКУЗ «МНПУ наркологии ДЗМ», имеет диагноз «алкогольная зависимость средней стадии F – 10.2».
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, предусматривает, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Ст.28 Закона предусматривает основания прекращения действия права на управление транспортными средствами. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Формализовать диагноз обнаруженного у больного расстройства позволяет Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (далее - МКБ-10).
В целях реализации п.4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психотропных веществ, в которые также включены по МКБ-10 коды заболеваний F 10 – F 16.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями к водителям автотранспортных и мототранспортных средств являются, в том числе алкоголизм и наркомания.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у Г.Д.В. имеется ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Следовательно, имеются противопоказания к водительской деятельности.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе. Имеются основания для прекращения действия права Г.Д.В. на управление транспортными средствами.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бутырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Г.Д.В.о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В» серии ***, права Г.Д.В., ***года рождения, зарегистрированного по адресу: ***.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято *** г.