Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

от 11 октября 2016 г. по делу № 5-2077/16

Судья Бутырского районного суда г. Москвы А.А. Бойкова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Файзалиева Баходура Бахтияровича, паспортные данные, гражданина Таджикистана, со средним образованием, женатого, имеющего 5 несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения не привлекавшегося,

установил:

Файзалиев Баходур Бахтиярович совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения – Москве.

Так, дата в 05 час. 50 мин. по адресу: адрес результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин адрес Баходур Бахтиярович, прибывший в Российскую Федерацию дата в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания до дата уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 адрес закона от дата № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП.

Файзалиев Б.Б. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, вовремя не оплатил патент, потому что была задержка в выплате заработной платы.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина Файзалиев Б.Б. в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении СВ № 0004997 от дата; рапортом УУП ОМВД России по адрес; письменными объяснениями Файзалиева Б.Б.; справкой о проверке по базам данных ГИАЦ МВД РФ, ЗИЦ, ЦАСБ; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ, а также миграционной картой на имя Файзалиев А.А., в соответствии с которой он въехал на территорию РФ дата, отрывной частью к бланку уведомления о прибытии Файзалиева Б.Б. в место пребывания по адресу: адресдата на срок до дата, патентом на имя Файзалиева Б.Б., который он оформил дата, получил дата, а также квитанциями о внесении авансового платежа дата в суме сумма, дата – сумма, а затем дата, дата, дата.

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от дата № 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан (в редакции Федерального закона от дата № 357-ФЗ) патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке и получивший патент, срок действия которого не был продлен в установленном законом порядке, считается незаконно пребывающим на территории Российской Федерации.

Часть 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Как усматривается из материалов дела, дата Файзалиев Б.Б. осуществил въезд на территорию Российской Федерации со сроком пребывания до дата. дата Отделом внешней трудовой деятельности УФМС России по г. Москве Файзалиеву Б.Б. был выдан патент на осуществление трудовой деятельности в г. Москве.

С целью продления срока действия выданного патента Файзалиевым Б.Б. были произведены авансовые платежи, при этом платеж, произведенный на дату дата, не соответствовал вышеизложенным требованиям ч. 4 ст. 227 НК РФ о внесении фиксированного авансового платежа до дня начала срока, на который продлен срок действия выданного патента.

При таких обстоятельствах, срок действия патента, выданного Файзалиеву Б.Б. года, был прекращен со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, т.е. с дата. Срок пребывания Файзалиева Б.Б. на территории РФ был связан со сроком действия выданного патента.

По истечении срока пребывания Файзалиев Б.Б. территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 адрес закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" № 115-ФЗ от дата

При таких обстоятельствах, действия Файзалиева Б.Б. следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При назначении административного наказания, с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств, личности виновного, прихожу к выводу о необходимости назначения Файзалиеву Б.Б. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 27.6,29.9-29.11КоАП РФ,

постановил:

гражданина адрес Баходура Бахтияровича, паспортные данные, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: (Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (...телефонтелефон, расчетный счет телефонтелефон, банк – отделение 1 Московского наименование организации адрес ...телефонтелефонтелефонтелефон

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: