Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 20 декабря 2016 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

при секретаре Ерошкине В.К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6794/16 по иску Новиковой Л.В. к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Лианозово» о признании действий по начислению платы за водопотребление незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет и компенсации морального вреда и по встречному иску Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Лианозово» к Новиковой Л.В. о взыскании задолженности за водопотребление,

У С Т А Н О В И Л:

Новикова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Лианозово» (далее – ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово») о признании действий по начислению платы за водопотребление незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что является сособственником квартиры, расположенной по адресу: ***, в которой до 15 марта 2016 года никто не проживал, при этом ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» незаконно производило начисление за водопотребление в период с 01 июля 2013 года по 15 марта 2016 года. На неоднократные просьбы Новиковой Л.В. о произведении перерасчета за указанный период в связи с отсутствием проживающих в квартире, ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» отвечало отказом. На основании изложенного истец просит суд признать действия ответчика по начислению платы за водопотребление за период с 01 июля 2013 года по 15 марта 2016 года незаконными, возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчет за указанный период, списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму в размере *** рублей *** копеек за водопотребление за период с 01 июля 2013 года по 15 марта 2016 года, отраженную в квитанции за август 2016 года, а также взыскать с ответчика в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в размере *** рублей *** копеек.

ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» исковые требования не признало, предъявило встречное исковое заявление к Новиковой Л.В. о взыскании задолженности за водопотребление в отношении квартиры № *** многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, собственником которой является Новикова Л.В., и просит суд взыскать в его пользу с последней задолженность за период с 01 июля 2013 года по 29 февраля 2016 года в размере *** рублей *** копеек, а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере *** рублей *** копеек.

Новикова Л.В. в судебное заседание явилась, первоначально заявленные требования поддержала, против встречных возражала по доводам первоначального иска.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному Васильев В.В. в судебное заседание явился, встречные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что задолженность у Новиковой Л.В. образовалась в связи с проживанием в спорный период семьи Новиковой Л.В., состоящей из четырех человек, в квартире, расположенной по адресу: ***. Первоначальные требования представитель ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» не признал, возражал против их удовлетворения по доводам встречного иска.

Выслушав Новикову Л.В., представителя ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово», допросив и огласив показания свидетелей, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного настоящего Кодекса;

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном настоящей статьи.

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из письменных материалов дела, Новикова Л.В. является собственником 1/2 доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ***, сособственником данной квартиры (1/2 доли) является бывший супруг Новиковой Л.В. *** С.Ю., который в спорном жилом помещении не проживает с мая 2013 года, что сторонами не оспаривалось (л.д. 14).

Как пояснила истец в судебном заседании, в период до 15 марта 2016 года в указанном жилом помещении никто не проживал, индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения в спорной квартире не установлены, при этом ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» незаконно произвело начисление платы за водопотребление, которое фактически не потреблялось.

16 февраля 2016 года ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» был направлен запрос начальнику ОМВД России по району Лианозово с просьбой осуществить проверку квартиры, расположенной по адресу: ***, с целью установления личности и фактически проживающих в данной квартире, основанием к чему явилось поступление от жильцов указанного дома жалоб о проживании в данной квартире подозрительных лиц (л.д. 19).

28 февраля 2016 года в ходе проведенной ОМВД России по району Лианозово проверки, Новикова Л.В. дала объяснения, согласно которым пояснила, что совместно со своим супругом и детьми постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: *** (л.д. 63).

15 марта 2016 года Новикова Л.В. обратилась в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» с заявлением об осуществлении перерасчета за предыдущий период и сообщила о проживании ее и членов ее семьи в квартире, расположенной по адресу: *** (л.д. 34).

28 марта 2016 года ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» в составе ведущего инженера *** С.В., *** Д.Ю. был составлен акт, согласно которому в результате обследования спорного жилого помещения было установлено, что в квартире приборы ГВС и ХВС отсутствуют; со слов Новиковой Л.В. в квартире проживает пять человек Новикова Л.В., *** М.В., *** А.П., *** О.С., *** В.М. более десяти лет (л.д. 22).

16 мая 2016 года Новикова Л.В. обратилась в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» с заявлением о том, что ее дочь *** А.П. из квартиры, расположенной по адресу: ***, выехала (л.д. 24).

17 мая 2016 года Новикова Л.В. обратилась в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» с заявлением о перерасчете расходуемой воды, в связи с тем, что до 15 марта 2016 года в спорной квартире никто не проживал (л.д. 25).

31 мая 2016 года ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» направило в адрес Новиковой Л.В. ответ на вышеуказанные заявления из которого следует, что в МФЦ района Лианозово направлено письменное поручение о предоставлении льготы «многодетная семья» по месту фактического проживания и снятия указанной льготы с места постоянной регистрации. В связи с тем, что доначисления водопотребления за фактическое проживание за последние три года не произведены (основание – личное заявление и акт от 18 марта 2016 года), а произведены только с 01 января 2016 года, снятие начисления с одного человека возможно с одновременным доначислением оставшегося периода в пределах трех лет (л.д. 26).

08 июня 2016 года Новикова Л.В. обратилась в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» с заявлением о предоставлении копии акта от 05 апреля 2016 года, который просила считать недействительным, а также дать письменные объяснения сотрудникам, составившими его, и произвести перерасчет за водопотребление с марта 2016 года (л.д. 27), в ответ на которое 17 июня 2016 года ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» по результатам проведенного по данному факту разбирательства было установлено, что Новикова Л.В. с 13 февраля 2007 года является собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, и проживает в ней без регистрации, что было отражено в акте со слов Новиковой Л.В. которая данный акт подписала. При этом указали, что за период с 13 февраля 2007 года по 14 мая 2016 года начисление водопотребления в указанной квартире не производилось, принимая во внимание что семья Новиковой Л.В. является многодетной, было произведено доначисление с 01 января 2016 года, а не за предшествующие три года, как то, установлено законодательством РФ (л.д. 28-29).

24 июня 2016 года управа района Лианозово города Москвы в ответ на обращение Новиковой Л.В. по вопросу начислений за жилищно-коммунальные услуги сообщила, что по результатам проведенной проверки действия управляющей компании в части начислений оплаты за водопотребление согласно количеству проживающих в квартире были признаны обоснованными и правомерными. Количество проживающих было установлено в рамках проверки квартиры участковым уполномоченным, а также в рамках комиссионной проверки с участием Новиковой Л.В. и специалистов управляющей компании (л.д. 30).

28 июня 2016 года Новикова Л.В. обратилась в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» с заявлением о предоставлении расшифровки квитанций за май 2016 года, представлении копий документов (л.д. 31-33), в ответ на которое ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» сообщило, что для получения расшифровки квитанций за май 2016 года необходимо обратиться в МФЦ района Лианозово, а перерасчет водопотребления был произведен из периодов проживания количества людей в квартире, при этом ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» вправе самостоятельно устанавливать количество граждан, проживающих в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды и составлять акт об установлении количества таких граждан (л.д. 37-40).

30 августа 2016 года Новикова Л.В, обратилась в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» с заявлением о перерасчете за водопотребление с момента установления факта проживания (л.д. 41), в ответ на которое ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» сообщило, что начисление платы за водопотребление было начислено за период с 01 июля 2013 года по 15 марта 2016 года в связи с установлением факта проживания в данный период в квартире, расположенной по адресу: ***, Новиковой Л.В. и членов ее семьи в составе пяти человек, который подтвержден документально и было предложено в срок до 30 октября 2016 года погасить задолженность за водопользование за период с 01 июля 2013 года по 15 марта 2016 года (л.д. 42-43).

09 ноября 2016 года МФЦ района Лианозово в ответ на обращение Новиковой Л.В. от 12 октября 2016 года сообщает, что 14 мая 2016 года в квартире, расположенной по адресу: ***, введены в эксплуатацию индивидуальные приборы учета холодного и горячего водопотребления. Управляющая организация передает информацию о факте проживания незарегистрированных граждан с приложением подтверждающих документов в МФЦ района Лианозово для осуществления начислений за жилищно-коммунальные услуги в рамках договора об организации расчетов, в связи с чем был выполнен перерасчет на сумму *** рублей *** копеек, а по вопросу перерасчета за период с 01 июля 2013 года по 15 марта 2016 года рекомендуется обратиться в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» (л.д. 90, 89).

В обоснование довода ответчика по первоначальному иску о том, что в квартире, расположенной по адресу: ***, проживали Новикова Л.В., ее супруг *** М.В. и дети *** А.П., *** О.С., *** В.М. стороной истца по встречному иску было представлено сообщение от 08 сентября 2016 года ПАО «Мосэнергосбыт», содержащее информацию о зафиксированных в спорной квартире показаниях прибора учета, расходе и произведенной оплате за электропотребление за период с 05 февраля 2013 года по 10 августа 2016 года (л.д. 67).

Кроме того, в ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» в качестве свидетелей были допрошены соседи истца по первоначальному иску *** В.В., *** Г.Г., которые показали, что с 2007 года Новикова Л.В. совместно с членами своей семьи постоянно проживают в квартире, расположенной по адресу: ***, соседи видят семью утром, когда дети идут в школу и детский сад, часто встречаются в лифте и около мусоропровода, в квартире постоянно горит свет, раздаются детские голоса; добавили, что, по их мнению, постоянно проживать в квартире и не пользоваться водой невозможно.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей, поскольку они последовательны, логичны и согласуются между собой и с иными собранными по делу доказательствами.

Таким образом, суд полагает установленным факт проживания семьи Новиковой Л.В. в квартире, расположенной по адресу: ***, в период с 01 июля 2013 года по 01 сентября 2014 года в составе трех человек, в период с 01 сентября 2014 года по 31 июля 2015 года в составе четырех человек, а с 01 августа 2015 года по настоящее время в составе пяти человек, что также подтверждается актом обследования от 28 февраля 2016 года, объяснениями Новиковой Л.В., которая данный факт подтвердила лично, сообщением ПАО «Мосэнергосбыт» из которого следует, что в спорный период времени в указанной квартире пользовались электричеством постоянно, что не может не свидетельствовать о постоянном проживании семьи Новиковой Л.В. в спорной квартире, а также свидетельскими показаниями соседей Новиковой Л.В., которые ежедневно видели ее и членов ее семьи.

Суд приходит к выводу, что у ответчика по встречному иску имеется задолженность по внесению платы за водопотребление за период с 01 июля 2013 года по 29 февраля 2016 года в размере *** рублей *** копеек.

Из представленного ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» расчета задолженности за водопотребление следует, что за период с 01 июля 2013 года по 31 августа 2014 года начисления производились исходя из четырех проживающих в жилом помещении граждан, тогда как фактически в спорной квартире проживало три человека: Новикова Л.В., и ее дети *** А.П., *** года рождения, *** О.С., *** года рождения, после заключения брака с *** М.В. 20 августа 2014 года стал проживать ее супруг *** М.В., а после рождения 03 июля 2015 года - сын *** В.М.

Начисления за услуги водоснабжения и водоотведения при наличии установленных общедомовых приборов учета в городе Москве производятся в соответствии с « распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 № 77-ПП.

Как установлено судом при рассмотрении дела, при расчете объемов потребления холодной и горячей воды и водоотведения ответчик руководствуется «Методикой распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 № 77-ПП, согласно которому в квартирах, не оснащенных приборами учета холодной и горячей воды, объемы потребления холодной, горячей воды и водоотведения определяются расчетным путем с учетом показаний всех установленных в доме приборов учета воды. Из объема водопотребления, определенного по показаниям общедомового прибора учета, вычитаются: - объемы водопотребления арендаторов нежилых помещений, определяемые по показаниям приборов учета; - объемы водопотребления определяемые по квартирам приборами учета; - объемы водопотребления на общедомовые нужды, определяемые по показаниям приборов учета, а при их отсутствии принимаемые равными 5% от объемов по общедомовому прибору учета. Результат равными долями распределяется между потребителями, зарегистрированными в многоквартирном доме, не установившими индивидуальные приборы учета, а объем водопотребления каждой квартиры определяется с учетом количества человек, проживающих в данной квартире. Объем водоотведения принимается равным объему потребления холодной и горячей воды.

Согласно Методики объемы потребления холодной и горячей воды, одним жильцом не могут превышать норматива водопотребления, увеличенного на повышающий коэффициент, равный 2.

Снятие показаний общедомовых приборов учета осуществляется ежемесячно совместно представителями ресурсоснабжающей и управляющей организаций. Размеры ежемесячных платежей жителей за услуги водоснабжения и водоотведения определяются умножением объемов на соответствующий тариф, утверждаемый для населения постановлениями Правительства Москвы.

Согласно Методики при проведении расчетов учитывается также и временное отсутствие потребителей в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, осуществляется перерасчет размера платы. В результате проведения таких перерасчетов сумма за неиспользованные ресурсы распределяется на жителей квартир, не оборудованных индивидуальными приборами учета, не покидавших место жительства в указанный период, а у временно отсутствующих жителей списывается с лицевого счета.

В соответствии с пп. «и» п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Самостоятельный перерасчет платежей - незаконен.

Нормы вышеуказанной методики свидетельствуют о том, что порядок расчета с потребителями, не установившими индивидуальные приборы учета, производятся из объема потребленного коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового (коллективно) прибора учета, вычитаются объемы водопотребления арендаторов нежилым помещений, расходы воды, учтенные индивидуальными приборами учета, а также объем воды, расходуемый на общедомовые нужды, а результат равными долями распределяется между потребителями, зарегистрированными в многоквартирном доме, не установившими приборы учета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Новикова Л.В. не исполнила надлежащим образом обязательство по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***, за период с 01 июля 2013 года по 29 февраля 2016 года, в результате чего имеет задолженность перед ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» в размере *** рублей *** копеек.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт задолженности Новиковой Л.В. нашел свое подтверждение в судебном заседании, Новикова Л.В. до настоящего времени не оплатила сумму указанной задолженности, исходя из материалов дела, суд находит возможным удовлетворить исковые требования ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» частично и взыскать с Новиковой Л.В. в пользу организации-истца задолженность по внесению платы за водопотребление, за вычетом начисленной за период с 01 июля 2013 года по 31 августа 2016 года, исходя из трех проживающих граждан в квартире, что составляет сумму за данный в период в размере *** рублей *** копеек (из расчета: ***), а всего за период с 01 июля 2013 года по 29 февраля 2016 года сумму в размере *** рубля *** копеек (из расчета: ***).

При этом суд обращает внимание, что сособственник квартиры, расположенной по адресу: ***, *** С.В. в спорном жилом помещении в период с 01 июля 2013 года по 15 марта 2016 года не проживал, а потому обязанность оплачивать фактически предоставленные услуги водоснабжения и лежит на Новиковой Л.В., являвшейся потребителем указанных коммунальных услуг.

Кроме того, с ответчика в пользу ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет *** рубля *** копейки.

Поскольку удовлетворение заявленных ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лианозово» требований к Новиковой Л.В. о взыскании задолженности за водопотребление исключает возможность удовлетворения требования последней о признании действий по начислению платы за водопотребление незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет и компенсации морального вреда, суд отказывает в удовлетворении первоначального иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Новиковой Л.В. к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Лианозово» о признании действий по начислению платы за водопотребление незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет и компенсации морального вреда отказать.

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Лианозово» к Новиковой Л.В. о взыскании задолженности за водопотребление удовлетворить частично.

Взыскать с Новиковой Л.В. в пользу Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Лианозово» задолженность за водопотребление за период с 01 июля 2013 года по 15 марта 2013 года в размере *** рубля *** копеек, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере *** рублей *** копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Лианозово» к Новиковой Ларисе Викторовне о взыскании задолженности за водопотребление отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в мотивированной форме 30.12.2016