Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 27 сентября 2016 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Невейкина Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-*****/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

АУА, ***** года рождения, гражданина р. Кыргызстан, уроженца р. Кыргызстан, постоянно зарегистрированного в Республике Кыргызстан, по данным ЗИЦ, ЦАСБ не значится, суд

УСТАНОВИЛ:

АУА совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Так, 27.09.2016 года в 07 часов 00 минут по адресу: г. Москва, *****, АУА., будучи иностранным гражданином – гражданином Республики Кыргызстан, прибыв в РФ в г. Москву 08.02.2016 года, сроком до 07.05.2016 года, будучи обязанным выехать из РФ не позднее данной даты, в нарушение положений п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также п. «В» ч. 2 ст. 2 Федерального закона РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение» от 23.07.2013 № 207-ФЗ, уклонился от выезда из Российской Федерации, и не выехал с ее территории, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании АУА. показал, что вину в совершении административного правонарушения не признает, поскольку приехал из Кыргызстана в РФ, в г. Москву, 08.02.2016 года с целью устроиться на работу, временно зарегистрировался по адресу: г. Москва, ***** В настоящее время состоит в трудовых отношениях с ООО «*****» с 01.08.2016 года в должности монтажник наружных трубопроводов.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы административного дела: рапорт сотрудника полиции о задержании АУА по адресу: г. Москва, *****, объяснение АУА., гражданский паспорт АУА., из которого видно, что он является гражданином Кыргызстана (копия паспорта приобщена к письменным материалам административного дела), миграционная карта на имя АУА., из которой видно, что он прибыл на территорию РФ 08.02.2016 года, и срок его пребывания на территории РФ установлен до 07.05.2016 года (копия миграционной карты в материалах дела), справка ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой видно, что АУА. прибыл на территорию РФ 08.02.2016 года и уведомил орган УФМС о своем временном пребывании в РФ по адресу: г. Москва, ***** на срок – с 08 февраля 2016 года до 07 мая 2016 (копия бланка временной регистрации приобщена к письменным материалам административного дела), трудовой договор между АУА и ООО «*****» от 01.08.2016 года.

По ходатайству АУА. в судебном заседании обозревался трудовой договор от 01 августа 2016 года.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.8 КАП РФ наступает за совершение нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося, в том числе, в нарушении порядка выбора места жительства, в городе федерального значения Москве.

Нарушения, предусмотренные , и КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по КоАП РФ.

Согласно Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со или настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным .

Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации ( названного выше Федерального закона).

Из материалов дела следует, что между АУА и ООО «*****» от 01.08.2016 года заключен трудовой договор. Данное обстоятельство подтверждено в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, в силу Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания АУА на территории Российской Федерации был продлен на основании трудового договора от 01 августа 2016 года.

Установив, что на момент выявления АУА сотрудниками ОМВД по району Северный в г. Москве 27 сентября 2016 г. по указанному выше адресу, срок временного пребывания АУА на территории Российской Федерации не истек, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного АУА. административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, отсутствует.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, подтвержденных объективными письменными доказательствами, в действиях АУА отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении АУА на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5ч.1п.2, 29.9-29.11 КАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8ч.3 КАП РФ, в отношении АУА - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в ее действиях события административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Невейкина Н.Е.