Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 29 ноября 2016 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Дудкин А.Ю., рассмотрев жалобу Фадеевой М*** В*** на постановление о привлечении к административной ответственности, поданную в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВРИО начальника ОМВД России по району *** города Москвы от 30 марта 2016 года К.Д.М., Фадеева М.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в результате чего назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, Фадеева М.В. обратилась в Бутырский районный суд города Москвы с жалобой на данное постановление, указав в жалобе, что 30 марта 2016 года в 20 часов 09 минут она находилась на рабочем месте в магазине «***» АО «***», расположенном по адресу: город Москва, ***, в качестве продавца – кассира. В этом время к ней подошли трое неизвестных мужчин и стали предъявлять претензии по факту продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему. Далее они вызвали сотрудника полиции старшего инспектора ПДН ОМВД России по району *** города Москвы, который составил протокол об административном правонарушении в отношении ее по ч. 2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. После чего сотрудник полиции пояснил, что на рассмотрение административного дела она будет вызвана повесткой. Далее какого – либо извещения о рассмотрении дела она не получала. В сентябре 2016 года она получила постановление судебного пристава – исполнителя *** ОСП о возбуждении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа – постановления № 0197351 от 30 марта 2016 года, вынесенного ОМВД России по району *** города Москвы по делу № 0197351, вступившему в законную силу 12 апреля 2016 года о взыскании с Фадеевой М.В. административного штрафа в размере 30 000 рублей. Помимо этого, заявитель в жалобе указывает на то обстоятельство, что материалы дела об административном правонарушении позволяют сделать вывод о том, что в ходе производства по делу не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление. Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих указанный факт (кассового чека, акта контрольной закупки, фототаблиц) материалы дела не содержат. При этом в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о ее согласии с обстоятельствами вменяемого правонарушения, при возбуждении производства по делу, от подписи процессуальных документов и дачи объяснений она (Фадеева М.В.) отказалась. Изложенное позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. При этом ОМВД России по району *** города Москвы не было выяснено, извещена ли он о рассмотрении дела, не вынесено определение об отложении рассмотрения дела. Копию постановления по делу об административном правонарушении она (Фадеева М.В.) не получала, что свидетельствует о том, что копия ей не направлялась. Таким образом, при вынесении спорного постановления в отношении нее должностным лицом ОМВД России по району *** города Москвы не были учтены в полной мере требования закона, не выяснены полно, всесторонне и объективно все обстоятельства дела, в связи с чем данное постановление, по мнению заявителя, не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.

Заявитель Фадеева М.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности, поддержала в полном объеме, просила суд постановление от 30 марта 2016 года отменить, производство по делу – прекратить.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Как следует из письменных материалов дела и установлено в судебном заседании, Фадеева М.В., 30 марта 2016 года, являясь продавцом – кассиром АО «***» магазина «***», расположенного по адресу: ***, совершила розничную продажу алкогольной продукции – пива «***», объемом 0,5 л., несовершеннолетнему Д.Ю.С., *** 1999 года рождения, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ответственность по ч. 2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривается за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит .

Вывод должностного лица о наличии в действиях Фадеевой М.В. признаков административного правонарушения был сделан на основании следующих письменных материалов:

- протокола об административном правонарушении № 0197351 от 30 марта 2016 года, согласно которому Фадеева М.В. 30 марта 2016 года в 20 часов 09 минут, являясь продавцом – кассиром АО «***» магазина «***», расположенного по адресу: ***, совершила розничную продажу алкогольной продукции – пива «***», объемом 0,5 л., несовершеннолетнему Д.Ю.С., *** 1999 года рождения, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- рапортов сотрудников ОМВД России по району *** города Москвы об обнаружении в действиях Фадеевой М.В. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- заявлением Л.М.М. о привлечении Фадеевой М.В. к административной ответственности;

- протокола об административном задержании № 0023224 от 30 марта 2016 года, согласно которому Фадеева М.В. была доставлена в ОМВД России по району *** города Москвы 30 марта 2016 года в 22 часа 00 минут, в связи с совершением административного правонарушения;

- кассового чека о продажи алкогольной продукции – пива «***», объемом 0,5 л;

- письменных объяснений, из которых следует факт совершения Фадеевой М.В. административного правонарушения;

- материалов проверки МООП «Центр соблюдения и защиты прав потребителей.

В соответствии с п.п. 2,3 ч.1 ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: поступившие их правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащих данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Фадеевой М.В. судья признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты. Судья также имеющийся в материалах дела об административном правонарушении письменные материалы признает, имеющими доказательственное значение, поскольку содержат информацию, подтверждающую факт совершения административного правонарушения Фадеевой М.В. при обстоятельствах, указанных в протоколе.

Судья считает факт совершения Фадеевой М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленным и доказанным, что нашло свое отражение в постановлении о привлечении к административной ответственности.

Оценивая довод заявителя об отсутствии доказательств ее причастности к совершенному административному правонарушению, судья признает, как немотивированными, поскольку полностью опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, отвечающими требованиям достоверности, относимости и допустимости. Приведенную Фадеевой М.В. правовую позицию, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, судья оценивает, как способ уклониться от административной ответственности, поскольку доказательства, свидетельствующие о действительности ее позиции, в материалах дела отсутствуют.

В свою очередь доводы заявителя о том, что она (Фадеева М.В.) не была извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, при этом не было вынесено определение об отложении рассмотрения дела, копию постановления о привлечении к административной ответственности она не получала, судья оценивает, как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, поскольку рассмотрение дела было осуществлено в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, от получения копии постановления Фадеева М.В. отказалась, о чем имеется соответствующая запись в постановлении о привлечении к административной ответственности.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства, поскольку факт правонарушения и виновность лица, в отношении которого ведется производства по делу установлена, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела доказательства, которые отвечают требованиям законодательства, само постановление о привлечении к административной ответственности было вынесено в пределах срока привлечения к ответственности, уполномоченным лицом, с учетом фактических обстоятельств дела, наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

С учетом приведенных обстоятельств судья не усматривает оснований для отмены постановления о привлечении к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление ВРИО начальника ОМВД России по району *** города Москвы К.Д.М. о привлечении Фадеевой М*** В*** к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Фадеевой М*** В*** – без удовлетворения.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья: Дудкин А.Ю.