Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 23 сентября 2016 года

Судья БУТЫРСКОГО районного суда г. Москвы НЕВЕЙКИНА Н.Е., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Х.Б.Х., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении:

Х.Б.Х., ***** года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, временно не работающего, зарегистрированного по адресу: ***** у юридического лица ЗАО «*****», фактически проживающего по адресу: *****, ранее не судимого, ранее привлекавшегося к административной ответственности в области дорожного движения, на учетах в НД и в ПНД не состоящего,

УСТАНОВИЛ:

в отношении гражданина Республики Узбекистан Х.Б.Х. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КАП РФ, по факту задержания Х.Б.Х. 22 сентября 2016 года в 06 часов 30 минут по адресу: ***** в связи с тем, что он, являясь гражданином иностранного государства (Республики Узбекистан), временно пребывая в РФ (в г.Москве), находясь в городе федерального значения Москве, нарушил правила миграционного учета, установленные ч.1 ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно - уведомил орган УФМС о своем пребывании по адресу *****, однако фактически там не проживал, а проживал по адресу: *****, при этом не уведомил органы УФМС о своем пребывании и проживании по данному адресу и не встал на миграционный учет по месту фактического проживания, не исполнив таким образом своих обязанностей по постановке на миграционный учет в органах УФМС по месту фактического пребывания (протокол об административном правонарушении МС № ***** от 22 сентября 2016 года).

Допрошенный в судебном заседании Х.Б.Х. показал, что он 09.04.2015г. приехал из Республики Узбекистан в РФ, в г. Москву, с целью устроиться на работу, временно зарегистрировался по адресу: ***** у юридического лица ЗАО «*****», однако фактически там не жил, а проживал по адресу: *****. Оформил временную регистрацию по месту своей работы в ЗАО «*****».

В судебном заседании были исследованы письменные материалы административного дела: рапорт сотрудника полиции о задержании Х.Б.Х., по адресу: *****, объяснение Х.Б.Х., гражданский паспорт Х.Б.Х., из которого видно, что он является гражданином Республики Узбекистан (копия паспорта приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании), миграционная карта на имя Х.Б.Х., из которой видно, что он прибыл на территорию РФ 09.04.2015г., и срок его пребывания на территории РФ установлен до 29 сентября 2016 года (копия миграционной карты в материалах дела), справка ОМВД по району Отрадное г. Москвы, из которой видно, что Х.Б.Х. прибыл на территорию РФ 09.04.2015г. и уведомил орган УФМС о своем временном пребывании в РФ по адресу: ***** на срок – до 29 сентября 2016 года, принимающая сторона – ЗАО «*****» (копия бланка временной регистрации приобщена к письменным материалам административного дела в судебном заседании).

Административная ответственность по ч.3 ст.18.8 КАП РФ наступает за совершение нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося, в том числе, в нарушении порядка выбора места жительства, в городе федерального значения Москве.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.2 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - местом пребывания иностранного гражданина является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится, и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В отношении Х.Б.Х. было установлено, что он прибыл в РФ 09.04.2015г., уведомил орган УФМС о своем пребывании на срок - до 29 сентября 2016 года, принимающая сторона – ЗАО «*****», по месту нахождения принимающей стороны ЗАО «*****», по адресу: *****.

В случае, когда принимающей стороной является юридическое лицо, оно вправе поставить иностранного гражданина на миграционный учет как по месту его фактического проживания, так и по своему юридическому или фактическому адресу, в частности – в качестве места пребывания для целей миграционного учета организация может указать нежилое помещение (например – свой офис), в котором иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), и в этом случае иностранный гражданин не может быть привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КАП РФ за нарушение правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание то, что Х.Б.Х. был поставлен на миграционный учет по адресу: *****, принимающей его стороной – юридическим лицом ЗАО «*****», и адрес: ***** является юридическим адресом ЗАО «*****», суд приходит к выводу о том, что нарушения правил миграционного учета, установленных ст.20 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в действиях Х.Б.Х. не имеется, а следовательно – в его действиях не имеется события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ. Поэтому суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Х.Б.Х. по ч.3 ст.18.8 КАП РФ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.24.5ч.1п.2, 29.9-29.11 КОАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении Х.Б.Х., ***** года рождения - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Н.Е. Невейкина