Решение

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва 15 ноября 2016 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., с участием помощника Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Даниловой М.Ю., при секретаре Запертовой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5482/16 по административному исковому заявлению Лебедева А.А. о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Лебедев А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В обосновании своих доводов указал, что он своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора; трудоустроен, по месту жительства характеризуется положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал административные ограничения; на момент его обращения в суд истекло более половины срока, установленного в отношении его административного надзора.

В судебном заседании административный истец Лебедев А.А. поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям; представитель административного ответчика - отдела МВД России по району Лианозово города Москвы ... против удовлетворения заявления Лебедева А.А. не возражал, помощник прокурора Данилова М.Ю. полагала необходимым в удовлетворении заявления отказать, указав, что оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется.

Рассмотрев представленные материалы, обозрев дело поднадзорного Лебедева А.А., выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч. КАС РФ административное исковое заявление административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица (ч. 6 ст. 270 КАС РФ).

В соответствии со Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п. 3 ст. 4 Закона).

На основании Закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с указанного Закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим , и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно и Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 - ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Как установлено судом, приговором Московского городского суда от … Лебедев А.А. осужден по ст.ст. … УК РСФСР, ст. … УК РФ при опасном рецидиве преступлений к наказанию в виде лишения свободы сроком на 15 лет 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.15).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10.08.2012 в отношении Лебедева А.А. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, со дня освобождения из исправительного учреждения со следующими административными ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 13-14).

… Лебедев А.А. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по району Лианозово города Москвы (л.д. 15).

Из объяснений административного истца Лебедева А.А. в судебном заседании следует, что он своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, зарегистрировался в налоговом органе в качестве ИП, планирует переезд с целью осуществления трудовой деятельности в Тверской области, по месту жительства характеризуется положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал административные ограничения, на момент его обращения в суд истекло более половины срока, установленного в отношении его административного надзора.

В обоснование своих доводов Лебедевым А.А. представлена суду характеристика с места жительства, из которой следует, что жалоб и заявлений в отношении Лебедева А.А. в отдел МВД России по району Лианозово г. Москвы не поступало, со стороны соседей Лебедев А.А. характеризуется удовлетворительно; с 2014 года по настоящее время состоит на профилактическим учете по категории «административный надзор», за данный период времени нарушений правил административного надзора Лебедевым А.А. допущено не было, другими компрометирующими данными отдел МВД России по району Лианозово г. Москвы не располагает (л.д. 9).

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного выше Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд приходит выводу о том, что оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении Лебедева А.А. не имеется.

Лебедев А.А. осужден при опасном рецидиве за преступление, относящееся к категории особо тяжких, в связи с чем суд находит установленные Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия меры административного надзора необходимыми и соразмерными, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Лебедевым А.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют положениям ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Лебедева А.А. о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Разъяснить Лебедеву А.А. положения ч. 6 ст. 270 КАС РФ, согласно которой повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Перова

Мотивированное решение составлено 15.11.2016